Wyrok WSA w Lublinie z dnia 4 października 2022 r., sygn. II SA/Lu 365/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jerzy Parchomiuk Sędziowie Sędzia WSA Bogusław Wiśniewski Asesor sądowy Brygida Myszyńska-Guziur (sprawozdawca) po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 4 października 2022 r. sprawy ze skargi K. M. na decyzje Wojewody Lubelskiego z dnia 23 marca 2022 r. , znak IF-VII.7840.7.66.2019/2022.AG w przedmiocie odmowy stwierdzenia wygaśnięcia decyzji I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję Starosty Biłgorajskiego z dnia 25 stycznia 2022 r., nr AB.6740.1.85.2019; II. zasądza od Wojewody Lubelskiego na rzecz K. M. kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

K. M. (dalej jako "strona", "skarżący"), wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie skargę na decyzję Wojewody Lubelskiego z dnia 23 marca 2022 r. w przedmiocie odmowy stwierdzenia wygaśnięcia decyzji.

Z akt sprawy wynika, że Starosta Biłgorajski decyzją z dnia 8 kwietnia 2011 r. znak: AB.V.6740.78.2011 zatwierdził projekt budowlany i udzielił B. Sp. z o.o. pozwolenia na budowę Elektrociepłowni Biogazowej o mocy cieplnej 2.42 MW i mocy elektrycznej 2.36 MW zlokalizowanej na działkach nr ewid.: [...], [...] [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...] w m. T. , wraz z rurociągiem biogazowym zlokalizowanym na działce nr ewid. [...], oraz modułami kogeneracyjnymi na działce nr ewid.[...] w m. T. , przyłączem wodociągowym zlokalizowanym na działkach nr ewid[...], [...], [...] [...], [...], [...], [...], [...], w m. Ż., gm. T., na działkach nr ewid.: [...], w m. T. , przyłączem energetycznym SN 15KV, zlokalizowanym na działkach nr ewid.: [...] w m. T. . Decyzja o pozwoleniu na budowę stała się ostateczna w dniu 12 maja 2011 r.

Decyzją z dnia 22 czerwca 2018 r. Starosta Biłgorajski przeniósł pozwolenie na budowę na rzecz nowego inwestora E. Sp. z o.o. Sp. komandytowa z siedzibą w W..

W związku z licznymi protestami mieszkańców wsi Ż. twierdzącymi, że decyzja o przeniesieniu warunków pozwolenia na budowę została wydana w czasie, gdy pozwolenie na budowę przedmiotowej inwestycji wygasło, Starosta Biłgorajski wystąpił do Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Biłgoraju o przekazanie informacji, czy w przedmiotowej sprawie zachodzą przesłanki określone w art. 37 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r - Prawo budowlane (DZ.U. z 2019 r., poz. 1186 ze zm.- dalej jako "P.b.").