Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 28 września 2022 r., sygn. II SA/Bd 433/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Leszek Tyliński Sędziowie sędzia WSA Joanna Janiszewska-Ziołek sędzia WSA Grzegorz Saniewski (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 28 września 2022 r. sprawy ze skargi B. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] lutego 2022 r. nr [...] w przedmiocie skierowania do domu opieki społecznej oddala skargę.

Uzasadnienie

Burmistrz B. Kujawskiego (z upoważnienia którego działał Kierownik B. Ośrodka Pomocy Społecznej) decyzją z [...] grudnia 2021 r. nr BOPS – 8226 – 14/2021 skierował, z postanowienia Sądu Rejonowego we [...], B. S. (tj. Skarżącego) do Domu Pomocy Społecznej dla dorosłych niepełnosprawnych intelektualnie w W. , poza kolejnością.

W wyniku rozpatrzenia sprawy w postępowaniu odwoławczym Samorządowe Kolegium Odwoławcze decyzją z [...] lutego 2022 r.nr [...] utrzymało w mocy decyzję Burmistrza.

Kolegium wskazało, że zgodnie z art. 54 ust. 1 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (t.j. Dz. U. z 2020 r. poz. 1876 z późn. zm., zwanej w skrócie "u.p.s.") osobie wymagającej całodobowej opieki z powodu wieku, choroby lub niepełnosprawności, niemogącej samodzielnie funkcjonować w codziennym życiu, której nie można zapewnić niezbędnej pomocy w formie usług opiekuńczych, przysługuje prawo do umieszczenia w domu pomocy społecznej. Osobę taką kieruje się do domu pomocy społecznej odpowiedniego typu, zlokalizowanego jak najbliżej miejsca zamieszkania osoby kierowanej, z zastrzeżeniem ust. 2a, chyba że okoliczności sprawy wskazują inaczej, po uzyskaniu zgody tej osoby lub jej przedstawiciela ustawowego na umieszczenie w domu pomocy społecznej (art. 54 ust. 2 u.p.s.). W przypadku kierowania osoby do domu pomocy społecznej bez zgody tej osoby to sąd opiekuńczy bada konieczność umieszczenia osoby kierowanej w danej jednostce. Prawomocne orzeczenie sądu opiekuńczego faktycznie zastępuje zgodę osoby kierowanej i ma charakter prejudycjalny dla postępowania administracyjnego.