Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 28 września 2022 r., sygn. II SA/Gl 908/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Beata Kalaga-Gajewska, Sędziowie Sędzia WSA Krzysztof Nowak (spr.), Sędzia WSA Renata Siudyka, po rozpoznaniu w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 28 września 2022 r. sprawy ze skargi M.H. i M.K. na postanowienie Wojewody Śląskiego z dnia 20 kwietnia 2022 r. nr IFXIV.7840.9.1.2022 w przedmiocie odmowy udostępnienia akt w sprawie pozwolenia na budowę oddala skargę.

Uzasadnienie

Wojewoda Śląski (dalej: "Wojewoda" , "organ II instancji") postanowieniem z dnia 20 kwietnia 2021 r. nr IFXIV.7840.9.1.2022 utrzymał w mocy pismo Prezydenta Miasta G. (dalej: "organ" lub "organ I instancji") z dnia 28.12.2021 r. znak: [...], "noszące znamiona postanowienia, o którym mowa w art. 74 § 2 Kpa".

Kontrolowane postanowienie zapadło w następującym stanie faktycznym i prawnym.

W dniu 22.12.2021 r. do organu I instancji wpłynął wniosek M. K.i M. H.(dalej: "wnioskodawcy" lub "strony" lub "skarżący") reprezentowanych przez profesjonalnego pełnomocnika o umożliwienie wglądu do akt sprawy znak: [...] wraz z wykonaniem fotokopii w dniu 29.12.2021 r., względnie o wydanie postanowienia o odmowie umożliwienia wglądu do akt tego postępowania i doręczenia go za pośrednictwem epuap.

W odpowiedzi na wniosek stron organ I instancji pismem z dnia 28.12.2021 r. znak: [...] poinformował wnioskodawców, że nie są stronami prowadzonego przez organ postępowania w sprawie znak: [...] dotyczącej wydania pozwolenia na budowę zespołu czterech budynków mieszkalnych wielorodzinnych z garażami podziemnymi oraz murami oporowymi na działkach nr 1, 2, 3 i 4. Organ I instancji w treści pisma wyjaśnił wnioskodawcom, że w związku z faktem, że nie korzystają z przymiotu strony w tym postępowaniu to w sprawie ich wniosku nie znajdzie zastosowania przepis art. 74 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postepowania administracyjnego (t.j. Dz.U z 2021 r., poz. 735 ze zm.) – dalej: "k.p.a.", stanowiący, że odmowa umożliwienia stronie przeglądania akt sprawy, sporządzania z nich notatek, kopii i odpisów, uwierzytelnienia takich kopii i odpisów lub wydania uwierzytelnionych odpisów następuje w drodze postanowienia, na które przysługuje zażalenie.