Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 28 września 2022 r., sygn. I SA/Ol 372/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Przemysław Krzykowski Sędziowie sędzia WSA Ryszard Maliszewski (sprawozdawca) asesor WSA Anna Janowska po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 28 września 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi O. P. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Olsztynie z dnia 23 maja 2022 r. nr 2801-IOD.4102.19.2022 w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania 1) uchyla zaskarżone postanowienie, 2) zasądza od Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Olsztynie na rzecz O. P. 100 ( sto ) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Zaskarżonym postanowieniem z 23 maja 2022r. Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w Olsztynie (dalej DIAS) stwierdził niedopuszczalność odwołania od decyzji Naczelnika Urzędu Skarbowego w Szczytnie, z 23.02.2022 r., znak: 2816-SP0.4102.3.2020, w której określił stronie zobowiązanie w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2018 r. oraz odsetki za zwłokę od niezapłaconych zaliczek na podatek dochodowy od osób fizycznych za III i IV kwartał 2018 r.

Od ww. decyzji P. P. - pełnomocnik strony złożył odwołanie z 10.03.2022 r.(data nadania w placówce pocztowej 11.03.2022 r., data wpływu do Urzędu Skarbowego w Szczytnie 14.03.2022 r.).

DIAS, na podstawie art. 228 § 1 pkt 1 O.p. stwierdził w formie postanowienia: niedopuszczalność odwołania.

DIAS wskazał że w literaturze i orzecznictwie wskazuje się, że niedopuszczalność odwołania, o której mowa w art. 228 § 1 pkt 1 Ordynacji podatkowej, może wynikać z przyczyn o charakterze przedmiotowym lub podmiotowym. Pierwszą czynnością, którą organ podejmuje na wstępnym etapie postępowania (po zbadaniu swej właściwości), jest ocena dopuszczalności odwołania w aspekcie przedmiotowym, na który składa się m.in. to, czy postępowanie w pierwszej instancji zostało zakończone, czy wydany akt wszedł do obrotu prawnego, a dalej czy od wydanego aktu przysługuje odwołanie w tym, czy możliwość zaskarżenia danego aktu w administracyjnym toku instancji nie została wyłączona z mocy ustawy.