Postanowienie NSA z dnia 28 września 2022 r., sygn. I OSK 1208/22

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Elżbieta Kremer po rozpoznaniu w dniu 28 września 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej J. C. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 10 stycznia 2022 r., sygn. akt I SAB/Wa 60/21 o odrzuceniu skargi J. C. na bezczynność Prezydenta m.st. Warszawy w przedmiocie rozpatrzenia wniosku o podjęcie zawieszonego postępowania administracyjnego postanawia: oddalić skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Postanowieniem z dnia 10 stycznia 2022 r., sygn. akt I SAB/Wa 60/21 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę J. C. na bezczynność Prezydenta m.st. Warszawy w przedmiocie rozpatrzenia wniosku o podjęcie zawieszonego postępowania administracyjnego.

W uzasadnieniu Sąd I instancji wskazał, że pismem z dnia 8 lutego 2021 r. J. C. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na bezczynność Prezydenta m.st. Warszawy w przedmiocie rozpatrzenia wniosku H. Ż. z dnia 8 listopada 2013 r., ponowionego pismem H. Ż. z dnia 29 czerwca 2015 r. o podjęcie zawieszonego postępowania administracyjnego (postanowieniem Prezydenta m.st. Warszawy z dnia [...] kwietnia 2021 r. nr [...]) w sprawie przyznania odszkodowania za nieruchomość położoną w Warszawie, przy ul. [...] (obecnie [...]), oznaczonej jako "[...]" tabela likwidacyjna nr [...].

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucając skargę przytoczył treść art. 52 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.), dalej powoływanej jako "P.p.s.a." i wskazał, że z akt sprawy nie wynika, aby skarżąca skierowała do Wojewody Mazowieckiego przed wniesieniem skargi na bezczynność w przedmiocie rozpatrzenia wniosku o podjęcie zawieszonego postępowania administracyjnego, ponaglenie w trybie art. 37 K.p.a. Zauważono, że załączone do skargi zażalenie z dnia 28 lipca 2015 r. nie zostało złożone przez skarżącą, a przez H. Ż. Za pismo stanowiące ponaglenie przed wniesieniem skargi nie można, zdaniem Sądu, uznać również pisma skarżącej i innych wnioskodawców z dnia 26 listopada 2017 r. (znajdującego się w aktach administracyjnych sprawy). Pismem tym zatytułowanym "Wniosek" - profesjonalny pełnomocnik wniósł o podjęcie zawieszonego postępowania i przyspieszenie ustalenia odszkodowania za nieruchomość objętą działaniem dekretu z dnia 26 października 1945 r. o własności i użytkowaniu gruntów na obszarze m.st. Warszawy.