Wyrok WSA w Warszawie z dnia 23 września 2022 r., sygn. II SA/Wa 424/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Kwiecińska, Sędzia WSA Iwona Maciejuk, Sędzia WSA Joanna Kruszewska-Grońska (spr.), po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 23 września 2022 r. sprawy ze skargi J. R. na postanowienie Szefa Krajowej Administracji Skarbowej z dnia [...] grudnia 2021 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia oddala skargę

Uzasadnienie

Pismem z [...] czerwca 2021 r. J. R. (dalej: "skarżący"), w oparciu o interpretację art. 32 ust. 3 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (Dz. U. z 2022 r., poz. 504 ze zm.; dalej: "ustawa o emeryturach i rentach z FUS") w związku z art. 251c ustawy z dnia 16 listopada 2016 r. o Krajowej Administracji Skarbowej (Dz. U. z 2022 r., poz. 813 ze zm.; dalej: "ustawa o KAS"), wystąpił do Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w [...] (dalej: "DIAS", “organ pierwszej instancji") o wydanie zaświadczenia obejmującego okresy łącznie jako pracownika i pełniącego służbę w szczególnym charakterze, tj.: w organach administracji skarbowej - od [...] marca 1994 r. do [...] sierpnia 2003 r. w Urzędzie Kontroli Skarbowej w [...]; w organach administracji celnej - od [...] września 2003 r. do [...] lutego 2017 r. w Izbie Celnej w [...]/ Urząd Celny w [...]; w organach administracji celno-skarbowej - od [...] marca 2017 r. w Izbie Administracji Skarbowej w [...], Urząd Celno-Skarbowy/ Delegatura w [...].

W związku ze zwolnieniem ze służby z dniem [...] sierpnia 2021 r., Izba Administracji Skarbowej w [...] wystawiła skarżącemu świadectwo służby, w którym wskazano, że skarżący pełnił służbę lub był zatrudniony w szczególnym charakterze od [...] stycznia 2018 r. do [...] sierpnia 2021 r. na stanowisku [...] Służby Celno-Skarbowej.

Postanowieniem z [...] listopada 2021 r. nr [...] UNP: [...] organ pierwszej instancji, na podstawie art. 217, art. 218 i art. 219 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (obecnie tekst jednolity: Dz. U. z 2022 r., poz. 2000; dalej: "k.p.a."), odmówił skarżącemu wydania zaświadczenia o żądanej przez niego treści.