Wyrok WSA w Łodzi z dnia 23 września 2022 r., sygn. II SA/Łd 163/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Piotr Mikołajczyk Sędziowie Sędzia WSA Agnieszka Grosińska-Grzymkowska (spr.) Asesor WSA Marcin Olejniczak po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 23 września 2022 r. sprawy ze skargi Gminy Miasta S. na decyzję Wojewody Łódzkiego z dnia 28 grudnia 2021 r. nr GN-III.7581.210.2021.MZ w przedmiocie odszkodowania za nieruchomość 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Starosty Skierniewickiego z dnia 30 lipca 2021 r., nr GGN.683.32.2020.EM; 2. zasądza od Wojewody Łódzkiego na rzecz strony skarżącej Gminy Miasta S. kwotę 1755 (jeden tysiąc siedemset pięćdziesiąt pięć) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

II SA/Łd 163/22

U Z A S A D N I E N I E

Decyzją Prezydenta Miasta S. nr 1/2019 z dnia 30 grudnia 2019 r. zatwierdził projekt budowlany i udzielił Prezydentowi Miasta S. zezwolenia na realizację inwestycji drogowej polegającej na rozbudowie drogi powiatowej nr [...] dla zadania "Budowa wiaduktu nad torami PKP w ciągu ulic: [...] i [...] w S." działki nr [...], [...],[...],[...],[...] położone w S., w obrębie [...].

Decyzją z 30 lipca 2021 r. Starosta S., wykonujący zadanie z zakresu administracji rządowej, działając na podstawie art. 12 ust. 4a, ust. 4f i ust. 5, art. 18 ust. 1 i ust. 3, art. 23 ustawy z dn. 10 kwietnia 2003 r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych (Dz. U. z 2020 r. poz. [...] z późn. zm.), zwanej dalej specustawą oraz art. 130, ust. 2 art. 132 ust. la, ust. 2 i ust. 3 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (t.j. Dz. U. z 2020 r., poz. 1990 z późn. zm.) oraz art. 104 i art. 107 w związku z art. 26 § 2 pkt 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego ustalił odszkodowanie w wysokości 203.486,00 zł (słownie złotych: dwieście trzy tysiące czterysta osiemdziesiąt sześć) na rzecz dotychczasowego właściciela, tj. M.T. oraz odszkodowanie w kwocie 11 125,00 (słownie złotych: jedenaście tysięcy sto dwadzieścia pięć) na rzecz podmiotu, któremu przysługiwało ograniczone prawo rzeczowe do nieruchomości, tj. Zakładowi Wodociągów i Kanalizacji [...] Sp. z o.o. z/s w M. z tytułu nabycia przez Miasto S., nieruchomości położonej w S., w obrębie [...], oznaczonej w ewidencji gruntów jako działka nr [...] o pow. 0,0388 ha, [...] o pow. 0,0135 ha, [...] o pow. 0,001 ha, [...] o pow. 0,0198 ha, [...] o pow. 0,0097 ha, do wypłaty odszkodowania zobowiązał Powiat Miasto S..