Wyrok NSA z dnia 23 września 2022 r., sygn. III OSK 1295/21

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Wojciech Jakimowicz Sędziowie sędzia NSA Małgorzata Masternak-Kubiak sędzia NSA Piotr Korzeniowski (spr.) po rozpoznaniu w dniu 23 września 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej R. K. i A. K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 18 stycznia 2019 r. sygn. akt II SA/Łd 915/18 w sprawie ze skargi R. K. i A. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Skierniewicach z dnia 12 lipca 2018 r. nr KO.4113.50.2018 w przedmiocie odmowy nałożenia nakazu wykonania urządzeń zapobiegających szkodom w związku z występowaniem sporadycznych podtopień nieruchomości 1. odrzuca skargę kasacyjną od postanowienia zawartego w pkt 2 wyroku; 2. oddala skargę kasacyjną w pozostałym zakresie.

Uzasadnienie

Wyrokiem z 18 stycznia 2019 r., sygn. II SA/Łd 915/18, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi (dalej: Sąd I instancji), w pkt. 1 oddalił skargę A. K., w pkt. 2 odrzucił skargę R. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Skierniewicach (dalej: SKO w Skierniewicach, Kolegium) z 12 lipca 2018 r. nr KO.4113.50.2018 w przedmiocie odmowy nałożenia nakazu wykonania urządzeń zapobiegających szkodom w związku z występowaniem sporadycznych podtopień nieruchomości.

W uzasadnieniu Sąd I instancji wskazał, że w decyzji z 12 lipca 2018 r. SKO w Skierniewicach, na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn.: Dz.U. z 2017 r., poz. 1257 ze zm., dalej: k.p.a.), po rozpoznaniu odwołania R. K., utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta Skierniewice z 4 czerwca 2018 r. w sprawie odmowy nałożenia na Miasto Skierniewice nakazu wykonania urządzeń zapobiegających szkodom w związku z występowaniem sporadycznych podtopień nieruchomości zlokalizowanej przy ul. [...] w S.

Odnosząc się do zarzutów podniesionych w odwołaniu, Kolegium zauważyło, że biegły dokonał analizy zmian stanu wody na gruncie stanowiącym pas drogowy ul. [...] na działkę przy ul. [...]. Poinformowało stronę, że jeżeli nie zgadza się ona z treścią opinii biegłego, może skorzystać z możliwości zlecenia kontropinii we własnym zakresie i przedłożenia jej jako dowodu w sprawie. Dowodu takiego strona nie przedstawiła.