Wyrok NSA z dnia 22 września 2022 r., sygn. II GSK 733/19

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Andrzej Skoczylas Sędzia NSA Małgorzata Rysz (spr.) Sędzia del. WSA Marek Krawczak po rozpoznaniu w dniu 22 września 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej P. Sp. z o.o. w K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 9 stycznia 2019 r. sygn. akt VI SA/Wa 1699/18 w sprawie ze skargi P. Sp. z o.o. w K. na decyzję Głównego Inspektora Farmaceutycznego z dnia 26 czerwca 2018 r. nr GIF-P-L-0740/333/Kra/17/2 w przedmiocie kary pieniężnej za prowadzenie niezgodnej z przepisami reklamy apteki oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z 9 stycznia 2019 r. (sygn. akt VI SA/Wa 1699/18) Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie (dalej zwany "WSA" lub "Sąd pierwszej instancji"), działając na podstawie art. 151 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (obecnie tekst jedn. Dz. U. z 2022 r., poz. 329; dalej zwanej "ppsa"), oddalił skargę P. Sp. z o.o. w K. (dalej zwanej "Skarżącą") na decyzję Głównego Inspektora Farmaceutycznego (dalej zwanego "GIF") z 26 czerwca 2018 r. (nr GIF-P-L-0740/333/KRa/17/2) w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie prowadzenia niedozwolonej reklamy apteki oraz nałożenia kary pieniężnej z tego tytułu.

WSA orzekał w następującym stanie sprawy.

Podkarpacki Wojewódzki Inspektor Farmaceutyczny w Rzeszowie (dalej zwany "WIF") przeprowadził 19 stycznia 2016 r. kontrolę doraźną w Aptece [...] w D., ul. [...] (dalej zwaną "Apteką") w zakresie prowadzenia działalności określonej w: zezwoleniu, przepisach ustawowych dotyczących produktów leczniczych i wyrobów medycznych w aptekach oraz odpowiednich przepisach dotyczących prowadzenia działalności gospodarczej, w tym w zakresie przestrzegania przepisów ustawy z 6 września 2001 roku – Prawo farmaceutyczne (tekst jednolity Dz. U. z 2008 r., Nr. 45, poz. 271 ze zm.), w tym zakazu reklamy apteki i jej działalności (zakończoną protokołem kontroli wraz z dokumentacją fotograficzną).