Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 22 września 2022 r., sygn. II SA/Gl 536/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Rafał Wolnik, Sędziowie Sędzia WSA Wojciech Gapiński (spr.), Asesor WSA Tomasz Dziuk, po rozpoznaniu w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 22 września 2022 r. sprawy ze skargi D.A. na postanowienie Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Katowicach z dnia 25 stycznia 2022 r. nr WINB-WOA.7722.193.2021.PG w przedmiocie wstrzymania robót budowlanych 1. uchyla zaskarżone postanowienie oraz poprzedzające je postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Z. z dnia 26 sierpnia 2021 r. nr. [...]; 2. zasądza od organu administracji Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Katowicach na rzecz strony skarżącej kwotę 100 (słownie: sto złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Śląski Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego (dalej – Wojewódzki Inspektor, organ odwoławczy) postanowieniem z dnia 25 stycznia 2022 r. nr WINB-WOA.7722.193.2021.PG, działając na podstawie art. 138 § 1 w związku z art. 144 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz.U. z 2021 r. poz. 735 z późn. zm. – dalej k.p.a.) oraz art. 83 ust. 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowalne (t.j. Dz.U. z 2021 r. poz. 2351 z późn. zm. – dalej u.p.b.), po rozpoznaniu zażalenia A. W. i D. A. (dalej – Skarżący, Strona), utrzymał w mocy postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ż. (dalej – organ I instancji, Powiatowy Inspektor) z dnia 26 sierpnia 2021 r. nr[...] , którym wstrzymano roboty budowlane przy budowie garażu na działkach nr 1 i 2 w miejscowości R., wybudowanego bez wymaganego pozwolenia na budowę.

Przedmiotowe postanowienie zapadło w następującym stanie faktycznym i prawnym.

W związku z zawiadomieniem E. M. dotyczącym nielegalności zabudowy posadowionej na działkach o nr [...] i [...], organ I instancji przeprowadził postępowanie wyjaśniające, które doprowadził go do wniosku, że budynek garażu został wzniesiony bez wymagane pozwolenia na budowę. Z tego też powodu postanowieniem z dnia 28 maja 2021 r. organ I instancji: