Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 21 września 2022 r., sygn. II SA/Po 380/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Wiesława Batorowicz Sędziowie Sędzia WSA Aleksandra Kiersnowska-Tylewicz Asesor WSA Arkadiusz Skomra (spr.) po rozpoznaniu w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 21 września 2022 r. sprawy ze skargi R. K. na postanowienie Wielkopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 13 kwietnia 2022 r., nr [...] w przedmiocie nałożenia grzywny w celu przymuszenia oddala skargę.

Uzasadnienie

Postanowieniem z dnia 13 kwietnia 2022 r., nr [...] [...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego (dalej jako "organ" lub "WWINB"), po rozpoznaniu zażalenia R. K. (dalej również jako "Skarżąca"), utrzymał w mocy postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego dla powiatu [...] (dalej: PINB) z dnia 1 marca 2022 r. (sygn. [...]).

Postanowienie to, jak wynika z jego uzasadnienia, zapadło w następującym stanie faktycznym sprawy.

Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego dla powiatu [...] (dalej: PINB) decyzją z dnia 8 lutego 2012 r. (sygn. [...]) nakazał B. K. (ówczesnemu współwłaścicielowi działki i równocześnie zarządcy lewego segmentu jednorodzinnego budynku mieszkalnego w zabudowie bliźniaczej) rozbiórkę wewnętrznej instalacji gazowej w jednorodzinnym budynku mieszkalnym (lewy segment) posadowionym na działce nr [...], położonej przy ul. [...] w R. , w gminie K..

Decyzja ta - po dokonaniu niezbędnej korekty powołanej podstawy prawnej - została utrzymana w mocy (art. 138 § 1 pkt 2 k.p.a.) ostateczną decyzją [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego (dalej: WWINB) z dnia 20 czerwca 2012 r. (sygn. [...]). Skargę na decyzję WWINB oddalił Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu prawomocnym wyrokiem z dnia 30 października 2013 r. (II SA/Po [...]).

W związku z faktem niewykonania obowiązku wynikającego z ostatecznej decyzji administracyjnej PINB (jako Wierzyciel), po wystosowaniu w dniu 5 lutego 2020 r. pisemnego upomnienia (art. 15 § 1 ustawy o postępowaniu egzekucyjnym) i wystawieniu w dniu 1 marca 2022 r. tytułu wykonawczego nr [...] (dotyczącego pani R. K.) postanowieniem z dnia 1 marca 2022 r. (sygn. [...]) nałożył na panią R. K. (jako zobowiązaną będącego jednym z następców prawnych pana B. K.) grzywnę w celu przymuszenia (w wysokości [...] zł), wezwał zobowiązaną do uiszczenia nałożonej grzywny w oznaczonym terminie z pouczeniem, że w przypadku jej nieuiszczenia w terminie zostanie ona ściągnięta w trybie egzekucji administracyjnej należności pieniężnych oraz wezwał ją do wykonania - w wyznaczonym terminie - obowiązku określonego w tytule wykonawczym nr [...] z dnia 1 marca 2022 r. (tj. obowiązku rozbiórki "wewnętrznej instalacji gazowej w jednorodzinnym budynku mieszkalnym (lewy segment).