Wyrok WSA w Warszawie z dnia 21 września 2022 r., sygn. VII SA/Wa 909/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Mirosław Montowski, , Sędzia WSA Artur Kuś, Asesor WSA Anna Milicka-Stojek (spr.), po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 21 września 2022 r. sprawy ze skargi Grupy [...] sp. z o.o. w S. na decyzję Ministra Finansów z dnia 28 marca 2022 r. znak: PR10.8011.34.2022.GOX w przedmiocie odmowy umorzenia opłaty legalizacyjnej w części i rozłożenia na raty w części oddala skargę

Uzasadnienie

Minister Finansów (dalej jako "organ" lub "Minister") decyzją z [...] marca 2022 r. nr [...] utrzymał w mocy decyzję Wojewody [...] (dalej jako "Wojewoda") z [...] listopada 2021 r. nr [...] odmawiającą [...] Sp. z o.o. (dalej jako "skarżąca" lub "spółka") umorzenia w części i jednocześnie rozkładającą na 25 miesięcznych rat płatność opłaty legalizacyjnej ustalonej postanowieniem Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] (dalej jako "PINB") z [...] czerwca 2021 r. nr [...] w wysokości 125 000 zł.

Decyzja wydana została w następującym stanie faktycznym i prawnym:

PINB postanowieniem z [...] czerwca 2021 r., w wyniku postępowania administracyjnego w sprawie samowolnej budowy węzła betoniarskiego (zespół silosów wraz z układem podajników i mieszalników), o wydajności ok. 9600 m3/rok, na dz. nr [...] z dostępem przez dz. nr [...], położonych w miejscowości [...], gmina [...], nałożył na skarżącą opłatę legalizacyjną w wysokości 125 000 zł.

Skarżąca wnioskiem z 16 czerwca 2021 r., uzupełnianym przy pismach z 27 lipca 2021 r., 31 sierpnia 2021 r. i 13 października 2021 r., wystąpiła do Wojewody o umorzenie w części (50 %) opłaty legalizacyjnej oraz rozłożenie pozostałej kwoty na raty w wysokości maksymalnie po 5 000 zł miesięcznie. W uzasadnieniu wniosku poinformowała, że zakład produkcyjny skarżącej jest miejscem zatrudnienia kilkudziesięciu osób, a konieczność jednorazowej zapłaty opłaty legalizacyjnej może doprowadzić do upadłości spółki. Ponadto w związku z zaistniałą sytuacją pandemiczną oraz wcześniejszymi zobowiązaniami zakład generuje straty, w związku z tym nie ma możliwości jednorazowo wpłacić nałożonej opłaty legalizacyjnej.