Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 20 września 2022 r., sygn. I SA/Bd 382/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Jarosław Szulc (spr.) Sędziowie sędzia WSA Halina Adamczewska-Wasilewicz sędzia WSA Agnieszka Olesińska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 20 września 2022 r. sprawy ze skargi P. P. na decyzję Dyrektora Izby Administracji skarbowej w Bydgoszczy z dnia 26 maja 2022 r. nr 0401-IOD1.4132.2.2022 w przedmiocie ograniczenia poboru zaliczek na podatek dochodowy od osób fizycznych w 2022 r. oddala skargę

Uzasadnienie

Naczelnik Drugiego Urzędu Skarbowego w T., po rozpatrzeniu wniosku P. P. (Skarżący) z dnia [...] lutego 2022 r. w sprawie o ograniczenie poboru zaliczek na podatek dochodowy od osób fizycznych w 2022 r. w pełnym zakresie z uwagi na zamiar skorzystania z tzw. ulgi abolicyjnej, decyzją z [...] marca 2022 r. odmówił ograniczenia poboru zaliczek na podatek dochodowy od osób fizycznych w 2022 r. Organ wskazał m.in., że jednostka "[...]" (nr [...]) kwalifikowana jako statek typu FPSO - floating, production, storage and offloading, tj. pływający punkt produkcji, przechowywania i przeładunku nie jest "statkiem morskim eksploatowanym w transporcie międzynarodowym" i tym samym nie spełnia kryteriów określonych w art. 14 ust. 3 Konwencji między Rzeczpospolitą Polską a Królestwem Norwegii z 9 września 2009 r. (Dz. U. z 2010 r., Nr 134, poz. 899 ze zm.), w brzmieniu ustalonym przez art. 1 Protokołu zawartego między Rzeczpospolitą Polską a Królestwem Norwegii z 5 lipca 2012 r. (Dz. U. z 2013 r., poz. 680) zmieniającym Konwencję między Rzeczpospolitą Polską a Królestwem Norwegii w sprawie unikania podwójnego opodatkowania i zapobiegania uchylaniu się od opodatkowania w zakresie podatków od dochodu.

Skarżący złożył odwołanie od powyższej decyzji, a po jego rozpoznaniu, Dyrektor Izby Administracji Skarbowej decyzją z dnia [...] maja 2022 r. utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję.

W uzasadnieniu organ podał, że rozpoznając wniosek o ograniczenie poboru zaliczek na podatek dochodowy od osób fizycznych, należało przede wszystkim zbadać, czy w sprawie mają zastosowanie zapisy Konwencji między Rzeczpospolitą Polską a Królestwem Norwegii w sprawie unikania podwójnego opodatkowania i zapobiegania uchylaniu się od opodatkowania w zakresie podatków od dochodów oraz Protokół tej Konwencji podpisane w Warszawie 9 września 2009 r., a także Protokół między Rzeczpospolitą Polską a Królestwem Norwegii zmieniający Konwencję między Rzeczpospolitą Polską a Królestwem Norwegii w sprawie unikania podwójnego opodatkowania i zapobiegania uchylaniu się od opodatkowania w zakresie podatków od dochodów, sporządzoną w Warszawie 9 września 2009 r., podpisany w [...] 5 lipca 2012 r., a następnie ustalić, czy stan faktyczny odpowiada przesłankom określonym w art. 14 ust. 3 Konwencji, a w przypadku udzielenia odpowiedzi twierdzącej, na zastosowaniu do tak ustalonego stanu faktycznego odpowiednich postanowień art. 22 Konwencji (zmienionego przez art. 5 ust. 6 Konwencji wielostronnej implementującej środki traktatowego prawa podatkowego mające na celu zapobieganie erozji podstawy opodatkowania i przenoszeniu zysku, sporządzonej w Paryżu 24 listopada 2016 r., zwanej dalej Konwencją MLI), a w konsekwencji zbadaniu, czy zachodzą przesłanki do ograniczenia wysokości zaliczek na podatek dochodowy.