Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 19 września 2022 r., sygn. II SA/Gl 1131/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grzegorz Dobrowolski (spr.), po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 19 września 2022 r. sprawy ze sprzeciwu "A" w K. od decyzji Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Katowicach z dnia 27 czerwca 2022 r. nr WINB-WOA.7721.257.2021.PG w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie istotnych odstępstw od projektu budowlanego oddala sprzeciw.

Uzasadnienie

Rozpatrywana sprawa dotyczy wykonania przez K. (dalej: K.) robót budowlanych w sposób określony w art. 50 ust. 1 pkt. 4 ustawy Prawo budowlane (dalej pr. bud.) tj. w sposób istotnie odbiegający od ustaleń i warunków określonych w pozwoleniu ma budowę. Roboty te obejmowały ocieplenie budynku przy ul. [...] w K. W ich trakcie do ocieplenia przedmiotowego budynku doszło do wykorzystania materiałów palnych.

Postanowieniem z dnia 29 listopada 2018 roku, na mocy art. 81c ust. 2 pr. bud., Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w K. nakazał K. przedłożenie, w terminie do 31 marca 2019 roku, ekspertyzy technicznej sporządzonej przez rzeczoznawcę ds. zabezpieczeń pożarowych, uzgodnionej z komendantem wojewódzkim Państwowej Straży Pożarnej w zakresie wymagań bezpieczeństwa pożarowego w budynku, w związku z wykonaniem docieplenia niezgodnie z projektem budowlanym zatwierdzonym decyzją Prezydenta Miasta K. z dnia 7 października 2016 roku, numer [...] oraz niezgodnie z § 216 ust. 8 rozporządzenia Ministra infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 roku w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie (tj. Dz.U. z 2019 r. poz. 1065 ze zm., dalej: warunki techniczne). Zdaniem organu pierwszej instancji dokonane przez inwestora zmiany, o których mowa powyżej, rodziły wątpliwości czy obecny stan obiektu spełnia wymagania przeciwpożarowe, wobec czego koniecznym było zastosowanie nakazu przedłożenia ekspertyzy w powyższym zakresie.