Wyrok NSA z dnia 16 września 2022 r., sygn. I OSK 1930/19

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Aleksandra Łaskarzewska Sędziowie: Sędzia NSA Mariola Kowalska (spr.) Sędzia del. WSA Arkadiusz Blewązka po rozpoznaniu w dniu 16 września 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej J.K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 22 lutego 2019 r. sygn. akt I SA/Wa 1723/18 w sprawie ze skargi J.K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia 18 maja 2018 r. nr KOC/1307/Sw/18 w przedmiocie świadczenia wychowawczego 1. uchyla zaskarżony wyrok, zaskarżoną decyzję oraz decyzję Prezydenta m.st. Warszawy z 20 grudnia 2017 r. nr ŚR/011989/ZK/12/2017, 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie na rzecz J.K. kwotę 360 (trzysta sześćdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny wyrokiem z 22 lutego 2019 r. sygn. akt I SA/Wa 1723/18, po rozpoznaniu sprawy ze skargi J.K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia 18 maja 2018r. nr KOC/1307/Sw/18 w przedmiocie świadczenia wychowawczego oddalił skargę.

Wyrok zapadł na tle następujących okoliczności sprawy:

Samorządowe Kolegium Odwoławcze decyzją z 18 maja 2018 r., nr KOC/1307/Sw/18, po rozpatrzeniu odwołania J.K., utrzymało w mocy decyzję Prezydenta m.st. Warszawy z dnia 20 grudnia 2017 r. nr ŚR/011989/ZK/12/2017 uchylającą w całości decyzję z dnia 3 października 2016 r. nr ŚR/010100/SW/10/2016 i przyznającą świadczenie wychowawcze na B.K. w okresie od 1 maja 2016 r. do 30 września 2016 r. w kwocie 500,00 zł miesięcznie oraz odmawiającą prawa do świadczenia wychowawczego na B.K. w okresie od 1 do 30 kwietnia 2016 r. oraz w okresie 1 października 2016 r. do 30 września 2017 r.

Z uzasadnienia zaskarżonej decyzji wynika, że J.K. wystąpił o ustalenie prawa do świadczenia wychowawczego na pierwsze dziecko syna B.K. Po rozpatrzeniu złożonego wniosku Prezydent m.st. Warszawy decyzją z dnia 3 października 2016 r. odmówił przyznania świadczenia wychowawczego od 1 do 30 kwietnia 2016 r. oraz przyznał wskazane świadczenie na okres od 1 maja 2016 r. do 30 września 2017r. Postanowieniem z 13 listopada 2017 r. Prezydent m.st. Warszawy wznowił z urzędu postępowanie zakończone prawomocną decyzją z dnia 3 października 2016 r. Wznowienie postępowania nastąpiło z powodu rozpoczęcia przez skarżącego prowadzenia pozarolniczej działalności gospodarczej z dniem [...] sierpnia 2016 r. Następnie Prezydent m.st. Warszawy decyzją z dnia 20 grudnia 2017 r. nr ŚR/011989/ZK/12/2017 uchylił w całości decyzję z dnia 3 października 2016 r. i przyznał świadczenie wychowawcze na B.K. w okresie od 1 maja 2016 r. do 30 września 2016 r. w kwocie 500,00 zł miesięcznie oraz odmówił prawa do świadczenia wychowawczego na B.K. w okresie od 1 do 30 kwietnia 2016 r. oraz w okresie 1 października 2016 r. do 30 września 2017 r.