Wyrok WSA w Łodzi z dnia 15 września 2022 r., sygn. III SA/Łd 331/22

Dnia 15 września 2022 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Alberciak (spr.), Sędziowie Sędzia NSA Janusz Nowacki, Asesor WSA Anna Dębowska, po rozpoznaniu w dniu 15 września 2022 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. K. na decyzję Dyrektora Łódzkiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Łodzi z dnia 16 marca 2022 roku nr 80/2022 w przedmiocie przyznania płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na 2021 rok oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z 16 marca 2022 r. nr 80/2022 Dyrektor Łódzkiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Łodzi po rozpatrzeniu odwołania P. K. od decyzji Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Koluszkach nr 0084-2022-000751 z 28 stycznia 2022 r. w sprawie przyznania płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego, utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję.

W sprawie ustalono następujący stan faktyczny i prawny.

19 kwietnia 2021 r. P. K. za pośrednictwem aplikacji eWniosekPlus złożył wniosek o przyznanie płatności na rok 2021. We wniosku strona ubiegała się o przyznanie jednolitej płatności obszarowej, płatności za zazielenienie oraz płatności dodatkowej do powierzchni 13,03 ha.

7 lipca 2021 r. pracownicy Powiatowego Inspektoratu Weterynarii w Łodzi podjęli próbę przeprowadzenia w gospodarstwie rolnym strony kontroli w zakresie wzajemnej zgodności. Kontrola podstawowa dotyczyła identyfikacji i rejestrację zwierząt oraz dobrostanu zwierząt, kontrola nie została przeprowadzona, nie dopuścił do tego właściciel. 19 lipca 2021 r. pracownicy Powiatowego Inspektoratu Weterynarii w Łodzi podjęli drugą próbę przeprowadzenia w gospodarstwie rolnym strony kontroli w zakresie wzajemnej zgodności, która również nie została przeprowadzona z uwagi na zachowanie wnioskodawcy.

W wyniku przeprowadzonego postępowania Kierownik Biura Powiatowego ARiMR w Koluszkach 28 stycznia 2022 r. wydał decyzję w sprawie przyznania płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na rok 2021, w której odmówił przyznania jednolitej płatności obszarowej, płatności za zazielenienie, płatności redystrybucyjnej.