Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 15 września 2022 r., sygn. III SA/Gd 80/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Janina Guść Sędziowie: Sędzia WSA Jolanta Górska Sędzia WSA Paweł Mierzejewski (spr.) Protokolant: Starszy asystent sędziego Konrad Milczanowski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 września 2022 r. sprawy ze skargi G. Z. na decyzję Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego z dnia 17 listopada 2021 r. nr [...] w przedmiocie przyjęcia do państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego wyników zgłoszonej pracy geodezyjnej oddala skargę.

Uzasadnienie

W dniu 24 lipca 2021 r. do Prezydenta Miasta Słupska wpłynęło zawiadomienie G.Z. działającego w imieniu własnym jako wykonawca prac geodezyjnych prowadzący działalność gospodarczą pod nazwą "A" (dalej jako "Wykonawca" albo "Skarżący"), o przekazaniu wyników zgłoszonych prac geodezyjnych o identyfikatorze [...] w całości. Zawiadomienie to wpłynęło do organu administracji geodezyjnej i kartograficznej elektronicznie, bezpośrednio w systemie przeznaczonym do prowadzenia państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego w Urzędzie Miasta Słupska (dalej jako system PZGiK). Do ww. zawiadomienia w systemie PZGiK dołączono wyniki zgłoszonych prac geodezyjnych w postaci zbiorów danych należących do zakresu baz danych BDOT500 (obiektów topograficznych o szczegółowości zapewniającej tworzenie standardowych opracowań kartograficznych w skalach 1:500-1:5000), a także w formie elektronicznej dokumenty skompletowane w operacie technicznym. Dokumentacja powstała w rezultacie ww. pracy geodezyjnej była przedmiotem weryfikacji wykonanej przez Prezydenta Miasta Słupska, której negatywny wynik utrwalono w protokole weryfikacji wyników zgłoszonych prac geodezyjnych nr GK.DGK.6640.561.2021_6482 z dnia 26 lipca 2021 r.

Prezydent Miasta Słupska przeprowadzając weryfikację dokumentacji przekazanej przez Wykonawcę na podstawie art. 12b ust. 1 ustawy z dnia 17 maja 1989 r. - Prawo geodezyjne i kartograficzne (tekst jednolity: Dz. U. z 2021 r., poz. 1990; dalej powoływanej w skrócie jako "u.p.g.k.") stwierdził, że jest ona niekompletna (punkt 5 protokołu weryfikacji - wynik weryfikacji zgodności z obowiązującymi przepisami prawa z zakresu geodezji i kartografii, w szczególności dotyczącymi kompletności przekazanych wyników - negatywny). Informacje o zakresie nieprawidłowości w kryterium kompletności przedstawiono wraz ze wskazaniem naruszonego przepisu prawa i zestawiono w tabeli jako punkty od 5.1 do 5.3 ww. protokołu weryfikacji.