Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 15 września 2022 r., sygn. II SA/Gd 99/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Diana Trzcińska (spr.) Sędziowie: Asesor WSA Justyna Dudek - Sienkiewicz Sędzia WSA Dariusz Kurkiewicz Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Agnieszka Pazdykiewicz po rozpoznaniu w dniu 15 września 2022 r. w Gdańsku na rozprawie sprawy ze skargi A na decyzję Dyrektora z dnia 6 grudnia 2021 r. nr [...] w przedmiocie opłaty zmiennej za odprowadzanie ścieków do wód lub ziemi oddala skargę.

Uzasadnienie

P. S.A. (dalej także jako P. S.A.) wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na decyzję Dyrektora Zarządu Zlewni w Gdańsku Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie z 6 grudnia 2021 r. w przedmiocie opłaty zmiennej za odprowadzanie ścieków do wód lub ziemi.

Zaskarżona decyzja została wydana w następującym stanie faktycznym i prawnym:

Państwowe Gospodarstwo Wodne Wody Polskie Zarząd Zlewni w Gdańsku, dalej powoływane jako PGW, powołując się na art. 272 ust. 17 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. Prawo wodne (t. j. Dz. U. z 2021 r., poz. 624, dalej jako: "Prawo wodne") w dniu 21 października 2021 r. ustaliło P. S.A., w formie informacji ustalającej wysokość opłaty zmiennej za usługi wodne (Nr 2587 ZZ Gdańsk, OZ/III kwartał/2021), opłatę zmienną za III kwartał 2021 r. w wysokości 84 529,00 złotych za wprowadzenie ścieków do wód lub do ziemi. Organ wskazał, że opłata została obliczona zgodnie z art. 272 ust 6 ustawy Prawo wodne, jako iloczyn jednostkowej stawki opłaty zmiennej (0,0142 zł za 1 kg substancji wprowadzonych ze ściekami do wód lub do ziemi, wyrażonych jako wskaźnik sumy chlorków i siarczanów) i ilości tej substancji (5 952 732,46 kg). Wysokość jednostkowej stawki opłaty zmiennej za 1 kg substancji wprowadzonych ze ściekami do wód lub do ziemi, wyrażonych jako wskaźnik sumy chlorków i siarczanów została określona w § 10 ust 2 pkt 5 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 22 grudnia 2017 r. w sprawie jednostkowych stawek opłat za usługi wodne (Dz. U. poz. 2502 ze zm.).