Wyrok NSA z dnia 15 września 2022 r., sygn. II GSK 1776/18

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Cezary Pryca (spr.) Sędzia NSA Andrzej Skoczylas Sędzia del. WSA Henryka Lewandowska-Kuraszkiewicz Protokolant Klaudia Dąbrowska po rozpoznaniu w dniu 15 września 2022 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej A. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 2 lutego 2018 r. sygn. akt VI SA/Wa 4095/14 w sprawie ze skargi A. na decyzję Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej z dnia [...] września 2014 r. nr [...] w przedmiocie zmiany rezerwacji częstotliwości 1. oddala skargę kasacyjną, 2. zasądza od A. w Polsce na rzecz Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej kwotę 240 (dwieście czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

I

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 2 lutego 2018 r., sygn. akt VI SA/Wa 4095/14 działając na podstawie ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (obecnie: tekst jedn. Dz. U. z 2022 r. poz. 329; dalej jako: "p.p.s.a.") oddalił skargę A. w P. (dalej jako: "skarżąca") na decyzję Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej z dnia [...] września 2014 r. w przedmiocie zmiany rezerwacji częstotliwości

Sąd pierwszej instancji orzekał w następującym stanie sprawy.

Po przeprowadzeniu postępowania wszczętego z urzędu w trybie art. 123 ust. 1 pkt 1 i 3 ustawy z dnia [...] lipca 2004 r. Prawo telekomunikacyjne (Dz. U. 2014 poz. 243, dalej jako: "u.p.t."), Prezes Urzędu Komunikacji Elektronicznej decyzją z dnia [...] grudnia 2013 r. (dalej jako: "Decyzja 1" lub "Decyzja Zmieniająca") zmienił rezerwację częstotliwości udzieloną spółce S. S.A. z siedzibą w Warszawie (dalej jako: "Spółka") w ten sposób, że zamiast dotychczas przydzielonych częstotliwości z zakresu 824 - 830 MHz oraz 869 - 875 MHz, przydzielił Spółce częstotliwości z zakresu 816-821 MHz oraz 857 - 862 MHz.

Organ w decyzji ustalił także termin rozpoczęcia wykorzystywania przyznanych częstotliwości przez Spółkę, najpóźniej z dniem 1 października 2014 r.