Wyrok WSA w Warszawie z dnia 15 września 2022 r., sygn. II SA/Wa 498/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Iwona Maciejuk, Sędzia WSA Danuta Kania, Asesor WSA Michał Sułkowski (spr.), po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 15 września 2022 r. sprawy ze skargi P.K. na postanowienie Ministra Obrony Narodowej z dnia [...] stycznia 2022 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy 1. uchyla zaskarżone postanowienie; 2. zasądza od Ministra Obrony Narodowej na rzecz skarżącego P.K. kwotę 497 zł (słownie: czterystu dziewięćdziesięciu siedmiu złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Minister Obrony Narodowej decyzją z [...] grudnia 2021 r. nr [...], na podstawie art. 104 § 1 K.p.a. oraz art. 16 pkt 1 i art. 22 ust. 6 ustawy z dnia 11 kwietnia 2003 r. o świadczeniach odszkodowawczych przysługujących w razie wypadków i chorób pozostających w związku ze służbą wojskową (dalej "ustawa odszkodowawcza"), odmówił P.K. przyznania jednorazowego odszkodowania z tytułu śmierci ojca [...] T.K. w dniu [...] kwietnia 1996 r. pozostającej w związku ze służba wojskową.

P.K. wniósł do Ministra Obrony Narodowej wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy zakończonej decyzją z [...] grudnia 2020 r. nr [...].

Minister Obrony Narodowej postanowieniem z [...] stycznia 2022 r. nr [...], na podstawie art. 127 § 3 i art. 134 K.p.a., stwierdził niedopuszczalność wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy. W uzasadnieniu wywiódł, że sprawy objęte postanowieniami ustawy odszkodowawczej nie podlegają kontroli w trybie administracyjnym, lecz podlegają kognicji sądów powszechnych. W przypadku jednak decyzji wydanej w trybie art. 16 ustawy odszkodowawczej oraz decyzji odmownej wydanej w tym trybie, zgodnie z art. 22 ust. 6 ustawy odszkodowawczej, odwołanie do sądu pracy i ubezpieczeń społecznych nie przysługuje. Minister Obrony Narodowej zauważył, że decyzja z [...] grudnia 2021 r. zawiera stosowne pouczenie w tym zakresie. Tym samym w jego ocenie, wobec jednoznacznego brzmienia przepisów ustawy odszkodowawczej, w których nie przewidziano możliwość zaskarżenia decyzji wydanej w trybie art. 16, a w konsekwencji braku przesłanek przedmiotowych dopuszczalności środka zaskarżenia, wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy jest niedopuszczalny.