Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 14 września 2022 r., sygn. II SA/Gd 216/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jolanta Górska Sędziowie: Sędzia WSA Magdalena Dobek-Rak (spr.) Asesor WSA Wojciech Wycichowski Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Anna Rusajczyk po rozpoznaniu w dniu 14 września 2022 r. w Gdańsku na rozprawie sprawy ze skargi B. H. i M. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 31 stycznia 2022 r., nr [...] w przedmiocie opłaty związanej ze wzrostem wartości nieruchomości 1. uchyla zaskarżoną decyzję, 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego solidarnie na rzecz skarżących B. H. i M. S. kwotę 7241 zł (siedem tysięcy dwieście czterdzieści jeden złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

B. H. i M. S. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z 31 stycznia 2022 r., którą utrzymano w mocy decyzję Burmistrza Gminy Ż. z 19 kwietnia 2021 r., ustalającą skarżącym wysokość opłaty planistycznej z tytułu wzrostu wartości działek o numerach [...] i [...], położonych w T. w związku z wejściem w życie planu.

Zaskarżona decyzja została wydana w następującym stanie faktycznym i prawnym:

Zgodnie z miejscowym planem ogólnym zagospodarowania przestrzennego gminy Ż. zatwierdzonym Uchwałą Nr XVIII/99/91 Rady Gminy w Ż. z dnia 19 grudnia 1991 r. teren oznaczony na załączonej mapie nr 67, stanowiący później działkę nr [...] w T., o pow. 0,7000 ha, która położona była w tym planie w strefie rolno-osadniczej RP MR – strefa rolno-osadnicza określona została w planie jako tereny rolne z istniejącą zabudową siedliskową, w której dopuszczono realizację nowej zabudowy siedliskowej i gospodarczej, niezbędnej do prowadzenia prawidłowej gospodarki rolniczej. Plan ten utracił moc dnia 31 grudnia 2003 r. Od dnia 1 stycznia 2004 r. do 17 stycznia 2016 r. włącznie teren działki nr [...] w T. nie był objętym żadnym planem zagospodarowania przestrzennego.