Wyrok NSA z dnia 14 września 2022 r., sygn. I OSK 2055/21

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Maciej Dybowski Sędziowie: Sędzia NSA Piotr Niczyporuk (spr.) Sędzia del. WSA Agnieszka Miernik po rozpoznaniu w dniu 14 września 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 19 marca 2021 r., sygn. akt I SA/Wa 55/21 w sprawie ze skargi G. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] listopada 2020 r., nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia pielęgnacyjnego oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z 19 marca 2021 r., sygn. akt I SA/Wa 55/21, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, po rozpoznaniu sprawy ze skargi G. K. (dalej również: "skarżąca", "wnioskodawczyni", "odwołująca się") na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] (dalej również: "SKO", "Kolegium") z [...] listopada 2020 r., nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia pielęgnacyjnego, uchylił zaskarżoną decyzję oraz decyzję Wójta Gminy [...] (dalej również: "Wójt", "organ I instancji") z [...] października 2020 r., nr [...].

Wyrok został wydany w oparciu o następujący stan faktyczny i prawny sprawy.

G. K. wystąpiła do Wójta o ustalenie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego w związku z koniecznością opieki nad niepełnosprawną matką. Po rozpatrzeniu złożonego wniosku organ I instancji, decyzją z [...] października 2020 r. odmówił przyznania wnioskowanego świadczenia. W uzasadnieniu przywołał treść art. 17 ust. 5 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. z 2020 r., poz. 111 ze zm., dalej: "ustawa", "uśr") i stwierdził, że wnioskodawczyni ma ustalone prawo do emerytury, a zatem zachodzi w jej przypadku negatywna przesłanka uniemożliwiająca przyznanie wnioskowanego świadczenia.

Odwołanie od decyzji Wójta wniosła skarżąca, w uzasadnieniu powołała się na wyroki Naczelnego Sądu Administracyjnego z: 21 lutego 2018 r., sygn. akt I OSK 2758/17 oraz z 28 czerwca 2019 r., sygn. akt I OSK 757/19 i w oparciu o nie stwierdziła, że spełnia przesłanki do przyznania świadczenia pielęgnacyjnego w wysokości różnicy pomiędzy pobieraną emeryturą, a kwotą świadczenia pielęgnacyjnego.