Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 14 września 2022 r., sygn. I SA/Ol 212/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Przemysław Krzykowski Sędziowie sędzia WSA Katarzyna Górska (sprawozdawca) asesor WSA Anna Janowska Protokolant specjalista Monika Rząp po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 września 2022r. sprawy ze skargi S. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Elblągu z dnia 3 stycznia 2022r., nr Rep. 2662/PO/21 w przedmiocie orzeczenia solidarnej odpowiedzialności byłego prezesa zarządu spółki z ograniczoną odpowiedzialnością za zaległości spółki z tytułu opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi wraz z odsetkami uchyla zaskarżoną decyzję.

Uzasadnienie

Skarga S.K. (dalej: "strona", "skarżący") dotyczy decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Elblągu (dalej: "organ odwoławczy", "Kolegium" lub "SKO") utrzymującej w mocy decyzję Prezydenta Miasta Elbląga (dalej: "organ I Instancji") z 14 października 2021 r. nr DMS-PiO.6232.11.2021.SN orzekającą o odpowiedzialności strony jako członka zarządu P. Sp. z o.o. z siedzibą w E. (dalej: "Spółka") za zaległości podatkowe tej spółki z tytułu opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi za okres od 1 lutego 2017 r. do 30 kwietnia 2018 r. w wysokości 2.936,32 zł wraz z odsetkami liczonymi na dzień wydania decyzji w wysokości 828 zł.

Z przekazanych Sądowi wraz z tą skargą akt sprawy wynika, że Spółka była zobowiązana do uiszczania ww. opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi

z nieruchomości położonej w E. przy ul. [...]. Pomimo upływu terminu płatności opłata nie została wniesiona, co skutkowało wszczęciem postępowania egzekucyjnego wobec Spółki. W toku egzekucji nie ustalono majątku Spółki, z którego można by tę egzekucję prowadzić. Z ustaleń organu I instancji wynika, że w okresie powstania zaległości strona pełniła funkcję prezesa zarządu Spółki. W dniu 18 maja 2018 r. Spółka, reprezentowana przez prezesa zarządu (stronę), złożyła wniosek o ogłoszenie upadłości Spółki. Wniosek ten został jednak oddalony postanowieniem Sądu Rejonowego w Elblągu z 30 października 2018 r. sygn. akt VGU 48/18. W tych okolicznościach organ I instancji wydał opisaną na wstępie decyzję z 14 października 2021 r. przyjmując, że w prowadzonym postępowaniu strona nie wykazała wystąpienia przesłanek zwalniających jej z odpowiedzialności za zaległości podatkowe Spółki, o których mowa w art. 116 § 1 ustawy Ordynacja podatkowa (dalej: "Op").