Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 22 lutego 2024 r., sygn. I SAB/Wr 278/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Dagmara Stankiewicz–Rajchman (sprawozdawca) Sędziowie: Sędzia WSA Dagmara Dominik – Ogińska Asesor WSA Łukasz Cieślak po rozpoznaniu w Wydziale I na posiedzeniu niejawnym w dniu 22 lutego 2024 r. w trybie uproszczonym sprawy ze skargi: M. E. A. H. na bezczynność Wojewody Dolnośląskiego w przedmiocie zezwolenia na pobyt czasowy i pracę : I. stwierdza, że Wojewoda Dolnośląski dopuścił się bezczynności w prowadzeniu postępowania; II. stwierdza, że bezczynność Wojewody Dolnośląskiego miała miejsce z rażącym naruszeniem prawa; III. umarza postępowanie w zakresie zobowiązania organu do załatwienia sprawy; IV. przyznaje od Wojewody Dolnośląskiego na rzecz Strony skarżącej sumę pieniężną w kwocie 600 zł (słownie: sześćset złotych); V. zasądza od Wojewody Dolnośląskiego na rzecz strony skarżącej kwotę 597 (pięćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

M. E. A. H. (dalej jako: Strona, Skarżący) złożył do Wojewody Dolnośląskiego (dalej jako : organ, Wojewoda) w dniu 10 maja 2022 r. wniosek o udzielenie zezwolenia na pobyt czasowy i pracę.

Pismem z dnia 14 października 2022 r. organ administracji wystąpił w trybie art. 109 ust. 1 ustawy z ustawy z dnia 12 grudnia 2013 r. o Cudzoziemcach (Dz.U. z 2020 r. poz. 35 ze zm., dalej ustawa o Cudzoziemcach) do właściwych służb z zapytaniem czy wjazd i pobyt Strony na terytorium kraju stanowi zagrożenie dla obronności lub bezpieczeństwa lub ochrony bezpieczeństwa i porządku publicznego.

Kolejnym pismem z dnia 21 lutego 2023 r. organ wezwał do przedstawienia opisanych w piśmie dokumentów.

W dniu 17 maja 2023 r. Strona wniosła ponaglenie.

Następnie pismem nadanym w dniu 19 czerwca 2023 r. Skarżący złożył skargę na bezczynność Wojewody. Działając na podstawie art. 57 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r., poz.1634, dalej: p.p.s.a.) Strona skarżąca zarzuciła naruszenie art. 8, art. 12, art. 35 § 1 i § 3 i, art. 36 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2023 poz. 775, dalej: k.p.a.) przez przekroczenie terminów do załatwienia sprawy.