Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 14 lutego 2024 r., sygn. III SAB/Wr 260/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Barbara Ciołek (sprawozdawca), Sędziowie: Sędzia WSA Kamila Paszowska-Wojnar, Asesor WSA Anna Kuczyńska-Szczytkowska, po rozpoznaniu w Wydziale III w dniu 14 lutego 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym sprawy ze skargi H. P. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Dolnośląskiego w przedmiocie wniosku o wydanie zezwolenia na pobyt czasowy I. stwierdza, że Wojewoda Dolnośląski przewlekle prowadzi postępowanie w sprawie z wniosku strony skarżącej; II. stwierdza, że przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Dolnośląskiego ma miejsce z rażącym naruszeniem prawa; III. zobowiązuje organ do załatwienia sprawy w terminie 60 dni od otrzymania odpisu prawomocnego wyroku wraz z aktami sprawy; IV. przyznaje od Wojewody Dolnośląskiego na rzecz strony skarżącej sumę pieniężną w kwocie 1.500 (tysiąc pięćset) złotych; V. zasądza od Wojewody Dolnośląskiego na rzecz strony skarżącej kwotę 597 (pięćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi H. P. (dalej: strona, skarżący) jest przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Dolnośląskiego (dalej: organ, WD, Wojewoda) w sprawie wniosku o udzielenie zezwolenia na pobyt czasowy. Jak wynika z akt sprawy, w dniu 31 stycznia 2022 r. strona wystąpiła o udzielenie zezwolenia na pobyt czasowy. Pismem z dnia 8 listopada 2022 r. organ wezwał stronę do osobistego stawiennictwa i uzupełnienia dokumentów, co strona uczyniła. 6 czerwca 2023 r. organ wystąpił do właściwych organów o udzielenie informacji o stronie. Pismem z dnia 25 kwietnia 2023 r. strona złożyła ponaglenie. W dniu 5 czerwca 2023 r. strona złożyła skargę na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę. Zarzuciła naruszenie art. 12, art. 61 § 1 i art. 64 § 2 oraz art. 35 § 3 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2023 r., poz. 775 ze zm., dalej k.p.a.) poprzez rażące przekroczenie terminów załatwienia sprawy, prowadzenie postępowania dłużej niż to niezbędne. Wniosła o dokonanie kontroli przewlekłości postępowania, stwierdzenie że organ dopuścił się rażącej przewlekłości, zobowiązanie organu do wydania decyzji w terminie 14 dni od dręczenia organowi prawomocnego wyroku wraz z aktami sprawy, przyznanie na rzecz strony sumy pieniężnej w wysokości 4.000 zł oraz zasądzenie od organu zwrotu kosztów postępowania.