Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 8 września 2022 r., sygn. III SA/Gd 910/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Janina Guść (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Jolanta Górska Sędzia WSA Paweł Mierzejewski Protokolant: Starszy asystent sędziego Konrad Milczanowski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 września 2022 r. sprawy ze skargi L. L. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia 23 lipca 2021 r. nr BP.500.39.2021.0165.GD11.61468 w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za wykonywanie transportu drogowego z naruszeniem prawa 1. uchyla zaskarżoną decyzję, 2. zasądza od Głównego Inspektora Transportu Drogowego na rzecz skarżącego L. L. kwotę 600 (sześćset) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

L. L. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia 23 lipca 2021 r. w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za wykonywanie transportu drogowego z naruszeniem prawa.

W sprawie zaistniały następujące okoliczności faktyczne i prawne:

Na podstawie upoważnienia nr WI.057.0.68.2020 z dnia 16 października 2020 r. Pomorski Wojewódzki Inspektor Transportu Drogowego przeprowadził kontrolę

w przedsiębiorstwie L. L. prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą: "P." L. L. w Z.

Do kontroli strona okazała licencję nr [...] na wykonywanie międzynarodowego zarobkowego przewozu drogowego rzeczy udzieloną w dniu 9 stycznia 2004 r., z terminem ważności do 9 sierpnia 2052 r.

Przedmiotem kontroli było przestrzeganie przez stronę obowiązków lub warunków przewozu drogowego wynikających z aktów prawnych wymienionych

w art. 4 pkt 22 z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (Dz. U. z 2021 r.,

poz. 919), zwanej dalej także w skrócie "u.t.d.". Kontrolą objęto okres od dnia

1 listopada 2019 r. do dnia 31 sierpnia 2020 r.

Zgodnie z okazanymi dokumentami, przedsiębiorca w okresie 6 miesięcy przed rozpoczęciem kontroli zatrudniał średnio 25 kierowców.

Ustalenia kontroli utrwalono protokołem nr [...] z dnia 6 listopada 2020 r.