Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 8 września 2022 r., sygn. II SA/Gl 699/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Wojciech Gapiński (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Edyta Kędzierska, Sędzia WSA Krzysztof Nowak, po rozpoznaniu w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 8 września 2022 r. sprawy ze skargi G. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia 9 marca 2022 r. nr SKO.PS/41.5/227/2022/2109 w przedmiocie zwrotu opłaty za pobyt w domu pomocy społecznej oddala skargę.

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Katowicach (dalej – organ odwoławczy, Kolegium) decyzją z dnia 9 marca 2022 r. nr SKO.PS/41.5/227/2022/2109, działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz.U. z 2021 r. poz. 735 z późn. zm. - dalej k.p.a.), po rozpoznaniu odwołania G. S. (dalej – Skarżąca, Wnioskodawczyni), utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta K. (dalej – organ I instancji) z dnia 30 grudnia 2021 r. nr [...] odmawiającą odstąpienia od żądania zwrotu należności z tytułu opłaty za pobyt w domu pomocy społecznej R.H. w wysokości 22.374,32 zł.

Przedmiotowa decyzja zapadła w następującym stanie faktycznym i prawnym.

Prezydent Miasta K. decyzją z dnia 30 grudnia 2021 r., po rozpoznaniu wniosku Skarżącej z dnia 27 sierpnia 2021 r., odmówił odstąpienia od żądania zwrotu należności z tytułu opłat za pobyt w domu pomocy społecznej matki – R. H., ustalonej decyzją z dnia 28 października 2019 r. nr [...] w kwocie 22.374,32 zł. W uzasadnieniu wskazano, że Skarżąca prowadzi gospodarstwo domowe z mężem, a ich łączny dochód składa się z renty męża (1.316,06 zł) oraz emerytury Skarżącej (3.637,63 zł) i wynosi 4.953,69 zł. Oznacza to, że dochód na osobę w rodzinie wynosi 2.476,84 zł i przekracza 300 % kryterium dochodowego, określonego w art. 61 ust. 2b ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (t.j. Dz. U. z 2021 r. poz. 2268 z późn. zm. – dalej u.p.s.). Organ wskazał, że Skarżąca posiada nadwyżkę dochodu nad wydatkami, stąd nie jest możliwe odstąpienie od zwrotu tej opłaty. Dodano jednocześnie, że zaniechanie żądania zwrotu wskazanej kwoty spowoduje przerzucenie tych wydatków na gminę. Zaznaczono, że uwzględniając szczególną sytuację rodzinną Skarżącej, odstąpiono od żądania zwrotu należności za pobyt matki Skarżącej w domu pomocy społecznej na łączną kwotę 5.348,85 zł oraz zwolniono ją z części opłaty w okresie od 1 stycznia 2021 r. do 31 stycznia 2022 r. z kwoty 791,76 zł do kwoty po 200 zł miesięcznie.