Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 7 września 2022 r., sygn. II SA/Gd 139/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodnicząca: Sędzia WSA Magdalena Dobek-Rak (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Jolanta Górska Asesor WSA Wojciech Wycichowski Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Katarzyna Sałek-Gałązka po rozpoznaniu w dniu 7 września 2022 r. w Gdańsku na rozprawie sprawy ze skargi BB, W.B na decyzję Pomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Gdańsku z dnia 29 listopada 2021 r. nr WOP.7721.119.2019.PG w przedmiocie rozbiórki obiektu budowlanego 1. uchyla zaskarżoną decyzję, 2. zasądza od Pomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Gdańsku solidarnie na rzecz skarżących B.B i W.B kwotę 980 (dziewięćset osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

B. B. i W. B. wnieśli skargę na decyzję Pomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Gdańsku z dnia 29 listopada 2021 r., nr WOP.7721.119.2019.PG, którą uchylono decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Powiecie Puckim z dnia 16 kwietnia 2019 r. w przedmiocie nakazu rozbiórki i nakazano B. B. i W. B. rozbiórkę budynku - domku holenderskiego o konstrukcji stalowej, trwale związanego z gruntem, posadowionego na bloczkach betonowych, pełniącego funkcję rekreacji indywidualnej, o wymiarach 3,10 m x 9,50 m i wiaty o konstrukcji drewnianej o wymiarach 3,50 m x 8,00 m, posadowionych na terenie działki nr [...] obr. ew. [...], gmina W.

Decyzja została wydana w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych:

Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w P. po wszczęciu z urzędu postępowania administracyjnego oraz przeprowadzeniu oględzin, powołując się na art. 48 ust. 1 pkt 1 i art. 83 ust. 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 roku - Prawo budowlane, decyzją z dnia 16 kwietnia 2019 r. nakazał B. i W. B. rozbiórkę obiektu budowlanego - domku holenderskiego o konstrukcji stalowej nietrwale związanego z gruntem (bloczkach betonowych) pełniącego funkcję rekreacji indywidualnej o wymiarach 3,10m x 9,50m wraz z zadaszonym tarasem o konstrukcji drewnianej o wymiarach 3,50m x 8,00m, posadowionego bez wymaganego pozwolenia na budowę na terenie działki nr [...] (w części działki ozn. "A" na mapie będącej załącznikiem do decyzji) położonej w obr. ewidencyjnym [...], gmina W. Organ uznał, że przedmiotem sprawy jest obiekt budowlany nietrwale związany z gruntem pełniący funkcję rekreacji indywidualnej o powierzchni zabudowy powyżej 35m2, a w myśl obowiązujących przepisów ustawy Prawo budowlane na jego realizację było i jest wymagane pozwolenie na budowę. Ponadto wskazano, że działka nr [...] zlokalizowana jest na terenie trwałych użytków zielonych, a tym samym nie jest przeznaczona pod zabudowę oraz objęta jest miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego uchwalonym uchwałą nr [...] dla miejscowości O. ozn. symbolem 0-2, zgodnie z którym działka leży na obszarze oznaczonym [...] - teren trwałych użytków zielonych (ustala się 100% powierzchni biologicznie czynnej), co oznacza, że teren działki nie jest przeznaczony pod jakąkolwiek zabudowę.