Wyrok WSA w Warszawie z dnia 7 września 2022 r., sygn. VIII SA/Wa 204/22

s [pic] WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 7 września 2022 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marek Wroczyński Sędziowie Sędzia WSA Iwona Szymanowicz-Nowak Sędzia WSA Sławomir Fularski (sprawozdawca) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Radomiu w trybie uproszczonym w dniu 7 września 2022 r. sprawy ze skargi Centrum Kształcenia [...] spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...]grudnia 2021r. znak: [...] w przedmiocie zwrotu dotacji wykorzystanej niezgodnie z przeznaczeniem oddala skargę.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi [...] R. sp. z o.o. z siedzibą w K. (dalej: strona, skarżąca, spółka) jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w R. (dalej: Kolegium, SKO, organ odwoławczy) z 29 grudnia 2021 r., znak: [...], która zapadła w sprawie określenia należności z tytułu dotacji wykorzystanej niezgodnie z przeznaczeniem, przypadającej do zwrotu.

Zaskarżona decyzja została wydana w następującym stanie sprawy:

W 2016 r. M. W. (wtedy S.) jako organ prowadzący otrzymała z budżetu Gminy Miasta R. dotację na prowadzenie Liceum Ogólnokształcącego [...] dla Dorosłych w R., Szkoły Policealnej Sukces w R. oraz [...] Szkoły Policealnej [...] w R..

W terminie od 20 stycznia 2020 r. do 29 stycznia 2021 r. kontroli poddano prawidłowość wykorzystania ww. dotacji oświatowej za rok 2016 w Liceum Ogólnokształcącym [...] dla Dorosłych w R., [...] Szkole Policealnej [...] w R. i Szkole Policealnej [...] w R., dla których organem prowadzącym była w 2016 r. osoba fizyczna – M. W. (wtedy S.), a od 22 lipca 2020 r. jest osoba prawna - [...] R. Sp. z o.o. Do jej reprezentowania zgodnie z zapisem w Krajowym Rejestrze Sądowym uprawniony jest jednoosobowy zarząd - Prezesem zarządu jest M. W..

Po przeanalizowaniu złożonych w sprawie dokumentów sporządzono w dniu 25 lutego 2021 r. protokół z kontroli. Ustalono w nim, że w 2016 r. ówczesny organ prowadzący otrzymał z budżetu Gminy Miasta R. na prowadzenie Liceum Ogólnokształcącego [...] dla Dorosłych w R., Szkoły Policealnej [...] w R. oraz [...] Szkoły Policealnej [...] w R. dotację w łącznej kwocie 1 055 329,00 zł (z czego na prowadzenie LO - 140 426,00 zł, SP - 288 596,00 zł oraz MSP - 626 307,00 zł). Zgodnie ze złożonym przez Dyrektora ds. Sprzedaży