Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 7 września 2022 r., sygn. I SA/Po 1076/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Izabela Kucznerowicz (spr.) Sędziowie WSA Katarzyna Nikodem WSA Waldemar Inerowicz Protokolant st. sekr. sąd. Agnieszka Walocha po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 07 września 2022 r. sprawy ze skargi M. K. i J. K. na decyzję Wojewody z dnia 29 października 2021 r. nr [...] w przedmiocie odmowy ustalenia i wypłaty odszkodowania oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 24 maja 2021 r. Starosta [...] odmówił ustalenia i nakazania przedsiębiorcy przesyłowemu E. Spółka z o. o. z siedzibą w P. wypłaty odszkodowania na rzecz M. i J. K. (dalej: "skarżący"), jako właścicielom nieruchomości położonych w miejscowości P., gm. [...], oznaczonych jako: działka nr [...] i działka nr [...] oraz wypłaty odszkodowania na rzecz J. K. jako właściciela nieruchomości położonej w miejscowości P., gm. [...], oznaczonej jako działka nr [...] oraz działka nr [...], odpowiadającego wartości poniesionych szkód (odszkodowania w pełnym zakresie obejmującego rzeczywiste straty i utracone korzyści powstałe z powodu budowy urządzeń przesyłowych) oraz odszkodowania odpowiadającego zmniejszeniu wartości nieruchomości z powodu budowy na nich urządzeń przesyłowych związanych z posadowieniem linii elektroenergetycznych WN 110 kV relacji W. - Miasteczko K. , WN 110 kV relacji K. - W., SN 15 kV relacji W. - W., SN 15 kV relacji W. - B. oraz nn 0,4 kV.

Z uzasadnienia decyzji wynika, że pełnomocnik wnioskodawców domagał się ustalenia i nakazania przedsiębiorcy przesyłowemu E. Spółka z o. o. z siedzibą w P. (dalej: "uczestnik") wypłaty odszkodowania odpowiadającego wartości poniesionych przez wnioskodawców szkód oraz odszkodowania odpowiadającego zmniejszeniu wartości nieruchomości wnioskodawców z powodu budowy na nich urządzeń przesyłowych posadowionych na nieruchomościach położonych na terenie miejscowości P.. Organ poszukiwał dokumentów, z których pełnomocnik wnioskodawców wywodzi swoje żądanie, tj. decyzji administracyjnych, będących podstawą ograniczenia sposobu korzystania z nieruchomości, chociażby poprzez uprawdopodobnienie, iż takie dokumenty rzeczywiście istniały. Organ wystąpił m.in. do Sądu Okręgowego w P. [...] Wydział Cywilny z siedzibą w P. o przesłanie odpisu prawomocnego wyroku Sądu Apelacyjnego w P. wraz z uzasadnieniem w sprawie prowadzonej pod sygnaturą akt I ACa 305/18, na którą we wniosku o wypłatę odszkodowania powołał się pełnomocnik wnioskodawców. Organ ustalił, iż przedmiotem powództwa wniesionego w 2013 roku do Sądu Rejonowego w C. przez M. i J. małżonków K. była zapłata z tytułu bezumownego korzystania z nieruchomości przez okres 10 lat wstecz z powierzchni 8.979,6 m2, stanowiącej część nieruchomości składającej się z działek nr [...], nr [...] i nr [...] położonych w miejscowości P., gm. [...]. W toku postępowania sądowego pozwana Spółka E. Spółka z o. o. z siedzibą w P. podniosła zarzut zasiedzenia prawa służebności gruntowej odpowiadającej treści służebności przesyłu oraz zarzut zasiedzenia służebności przesyłu. W związku z rozszerzeniem żądania pozwu Sąd Rejonowy w C. przekazał sprawę Sądowi Okręgowemu w P. Zamiejscowy [...] Wydział Cywilny z siedzibą w P., który wyrokiem z dnia 30 listopada 2017 r., uznał w części roszczenie M. i J. K. za zasadne i zasądził do zapłaty kwotę [...]zł wraz z odsetkami ustawowymi za opóźnienie. W wyniku apelacji E. Spółka z o. o. z siedzibą w P., Sąd Apelacyjny w P. wyrokiem z dnia 5 lutego 2019 r. zmienił zaskarżony wyrok poprzez oddalenie powództwa.