Wyrok WSA w Warszawie z dnia 7 września 2022 r., sygn. II SA/Wa 888/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Piotr Borowiecki (spr.), Sędzia WSA Sławomir Antoniuk, Sędzia WSA Ewa Marcinkowska, , po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 7 września 2022 r. sprawy ze skargi S. S. na decyzję Komendanta Służby Ochrony Państwa z dnia [...] marca 2022 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją nr [...] z dnia [...] marca 2022 r. Komendant Służby Ochrony Państwa (dalej także: "Komendant SOP" lub "organ"), działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 2 i art. 127 § 3 w zw. z art. 105 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity Dz. U. z 2021 r., poz. 735 ze zm. - dalej: "k.p.a."), po rozpoznaniu wniosku S. S. (dalej także: "skarżący" lub "strona skarżąca") o ponowne rozpatrzenie sprawy zakończonej decyzją Komendanta SOP z dnia [...] lutego 2022 r., nr [...], w przedmiocie odmowy przyznania dodatku operacyjnego - uchylił w całości własną decyzję z dnia [...] lutego 2022 r. i umorzył postępowanie poprzedzające jej wydanie.

W wyniku analizy zgromadzonego materiału dowodowego, Sąd ustalił następujący stan faktyczny.

W piśmie z dnia [...] stycznia 2022 r. skarżący S. S. zwrócił się do Komendanta Służby Ochrony Państwa z wnioskiem o przyznanie mu dodatku za pełnienie służby w warunkach zagrażających życiu bądź zdrowiu albo w warunkach szkodliwych dla zdrowia lub w szczególnym miejscu pełnienia służby w wysokości co najmniej 20% uposażenia zasadniczego, zgodnie z § 7 pkt 4 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 20 września 2018 r. w sprawie dodatku przyznawanego funkcjonariuszowi Służby Ochrony Państwa uzasadnionego szczególnymi kwalifikacjami, warunkami lub miejscem pełnienia służby (Dz. U. z 2018 r., poz. 346 - dalej także: "rozporządzenie MSWiA w sprawie dodatku operacyjnego").

W wyniku rozpatrzenia wniosku skarżącego, Komendant Służby Ochrony Państwa - powołując się na art. 162 ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 8 grudnia 2017 r. o Służbie Ochrony Państwa (tekst jednolity Dz. U. z 2021 r., poz. 575 ze zm. – dalej także: "ustawa o SOP"), a także art. 104, art. 107, art. 127 § 3 i art. 129 § 1 i 2 k.p.a. - decyzją nr [...] z dnia [...] lutego 2022 r. odmówił przyznania skarżącemu dodatku operacyjnego.