Wyrok WSA w Krakowie z dnia 6 września 2022 r., sygn. III SA/Kr 328/22

|Sygn. akt III SA/Kr 328/22 | [pic] W Y R O K W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 6 września 2022 r., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Elżbieta Czarny-Drożdżejko Sędziowie: WSA Katarzyna Marasek-Zybura (spr.) WSA Jakub Makuch po rozpoznaniu w dniu 6 września 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym sprawy ze skargi B. W. na postanowienie Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia 5 stycznia 2022 r. nr 2/2022/KL w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania od decyzji Dyrektora Świętokrzyskiego Oddziału Wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia 28 marca 2019 r. nr 228/2019/KLP/PH uchyla zaskarżone postanowienie

Uzasadnienie

Postanowieniem z dnia 5 stycznia 2022 r. nr 2/2022/KL, Prezes Narodowego Funduszu Zdrowia, działając na podstawie art. 134 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2021 r. poz. 735 z późn. zm. dalej: k.p.a.), stwierdził uchybienie terminu do wniesienia odwołania.

Powyższe postanowienie zostało wydane w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych.

Dyrektor Świętokrzyskiego Oddziału Wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia decyzją z dnia 28 marca 2019 r. nr 228/2019/KLP/PH stwierdził, że B. W. (dalej: skarżąca) jest zobowiązana do poniesienia kosztów świadczeń opieki zdrowotnej udzielonych na jej rzecz na łączną kwotę 4 670,00 zł.

Od ww. decyzji skarżąca w dniu 1 października 2019 r. wniosła odwołanie. Zarzuciła brak skutecznego doręczania korespondencji przez organ w toku postępowania, a tym samym pozbawienie możliwości wyjaśnienia sprawy i obrony swoich praw. Skarżąca podniosła, że w okresie prowadzenia postępowania pracowała za granicą, na dowód czego przedłożyła stosowne umowy. Powoływanie się przez organ na odebranie korespondencji przez sąsiada, z którym skarżąca nie ma kontaktu od 2017 r., stanowi w ocenie skarżącej dowód braku skutecznego doręczania pism w postępowaniu, zwłaszcza w kontekście pisemnej adnotacji listonosza na zwróconej korespondencji "adresat wyprowadził się". Nieprawidłowe doręczanie korespondencji uniemożliwiło skarżącej powzięcie informacji o toczącym się postępowaniu i w czynny w nim udział.