Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 6 września 2022 r., sygn. IV SA/Wr 123/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Mirosława Rozbicka-Ostrowska (sprawozdawca), Sędziowie: Asesor WSA Marta Pająkiewicz-Kremis, Sędzia WSA Katarzyna Radom, Protokolant: Karolina Sdzuj po rozpoznaniu w Wydziale IV na rozprawie w dniu 6 września 2022 r. sprawy ze skargi M. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania zasiłku celowego I. oddala skargę w całości; II. przyznaje adwokatowi D. S. od Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we W. kwotę 295,20 (dwieście dziewięćdziesiąt pięć 20/100) złotych, obejmującą podatek od towarów i usług, tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącej z urzędu.

Uzasadnienie

Postępowanie w sprawie wszczęte zostało wnioskiem M. M. (dalej: strona, skarżąca) z dnia [...] o udzielenie pomocy finansowej w formie zasiłku celowego na leki, opłaty miesięczne za dom (w tym energię, gaz, wodę, wywóz nieczystości stałych, szamba), żywność dietetyczną, bilety MPK, środki higieniczne oraz środki czystości.

Decyzją z dnia [...], nr [...], wydaną z powołaniem się na przepisy art 3 ust 4, art 7 pkt 4, 5, 6, art 8, art 17 ust 1 pkt 5, art 39 ust 1 ust 2, art. 106 ust. 1, 3, 3a, 4, art. 110 ust. 7 i 8 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (t.j. Dz.U. z 2020 r., poz. 1876 ze zm.; dalej: u.p.s.), art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2021 r., poz. 735; dalej: k.p.a.) , działający na podstawie upoważnienia Prezydenta W., Specjalista pracy socjalnej Miejskiego Ośrodek Pomocy Społecznej (dalej: organ I instancji), odmówił przyznania stronie zasiłku celowego na opłaty mieszkaniowe (energię elektryczną, gaz, wodę, wywóz nieczystości stałych, szamba), zakup leków, środków czystości i higieny, biletów MPK oraz żywności dietetycznej.

W uzasadnieniu decyzji organ I instancji poczynił następujące ustalenia: