Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 1 września 2022 r., sygn. II SA/Sz 393/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Renata Bukowiecka-Kleczaj Sędziowie Sędzia WSA Katarzyna Sokołowska Sędzia WSA Patrycja Joanna Suwaj (spr.) po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 1 września 2022 r. sprawy ze skargi A. N. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] lutego 2022 r. nr [...] w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Burmistrza B. z dnia [...] grudnia 2021 r., nr [...], II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz strony skarżącej A. N. kwotę [...]([...]) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

1. W dniu 12 października 2021 r. A. N. (dalej przywoływana jako: "Skarżąca") wystąpiła z wnioskiem do MGOPS o przyznanie świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu opieki nad babcią.

2. Dyrektor Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w B. (dalej przywoływany jako: "Organ pierwszej instancji") decyzją z dnia [...] grudnia 2021 r., nr [...], po rozpatrzeniu wniosku odmówił przyznania świadczenia pielęgnacyjnego. Swoje stanowisko Organ uzasadnił niespełnieniem ustawowych przesłanek do otrzymania wnioskowanego świadczenia, tj. nieistnieniem obowiązku alimentacyjnego wnioskodawczyni względem babci wymagającej opieki, gdyż babcia ma dwie córki zobowiązane do alimentacji w pierwszej kolejności, jak również okolicznością powstania niepełnosprawności babci po terminach określonych w ustawie o świadczeniach rodzinnych.

3. Skarżąca wniosła odwołanie od ww. decyzji, wskazując, że opiekuje się babcią sama, jest obecnie jej opiekunem prawnym, a obie córki babci mieszkają w T. i są bardzo schorowane (jedna – matka Skarżącej ma [...], druga – ciotka od 6 lat zmaga się z chorobą [...]), i na powyższą okoliczność przedstawiła zaświadczenia lekarskie.

4. Samorządowe Kolegium Odwoławcze (przywoływane dalej jako: "Organ odwoławczy" lub "Kolegium") decyzją z dnia [...] lutego 2022 r., nr [...], wydaną na podstawie art. 138 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2021 r., poz. 735), art. 17 ust. 1 pkt 4 i ust. 5, ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. z 2020 r., poz. 111 ze zm., przywoływanej dalej jako: "u.ś.r."), utrzymało ww. decyzję Organu pierwszej instancji w mocy.