Wyrok NSA z dnia 1 września 2022 r., sygn. II OSK 3277/19

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Tomasz Bąkowski Sędziowie: Sędzia NSA Roman Ciąglewicz Sędzia del. WSA Jan Szuma (spr.) po rozpoznaniu w dniu 1 września 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Wspólnoty Mieszkaniowej Nieruchomości przy ul. X. [...] w A. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 29 maja 2019 r., sygn. akt II SA/Łd 1139/18 w sprawie ze skargi Wspólnoty Mieszkaniowej Nieruchomości przy ul. X. [...] w A. na decyzję Łódzkiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Łodzi z dnia 16 października 2018 r., nr [...], znak [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki samowolnie wybudowanych miejsc postojowych oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 29 maja 2019 r., II SA/Łd 1139/18 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi oddalił skargę Wspólnoty Mieszkaniowej Nieruchomości przy ul. X. [...] w A. (zwanej dalej także "Wspólnotą Mieszkaniową") na decyzję Łódzkiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Łodzi (zwanego dalej "Wojewódzkim Inspektorem") z dnia 16 października 2018 r., [...], [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki samowolnie wybudowanych miejsc postojowych.

Zaskarżony wyrok poprzedziły następujące okoliczności faktyczne i prawne.

W dniu 29 maja 2017 r. do Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w A. (zwanego dalej "Powiatowym Inspektorem") wpłynęło pismo Spółdzielni Y. w A. informujące, że roboty budowlane remontu jezdni i chodnika wykonywane przez Wspólnotę Mieszkaniową wykraczają poza zakres prac zgłoszonych do Starostwa Powiatowego w A.. Wskazano, że Wspólnota Mieszkaniowa dokonała wycięcia pasa zieleni izolacyjnej, wykonuje roboty budowlane w granicy działki, a zakres zgłoszenia do Starostwa obejmował remont jezdni i chodnika wraz ze zmianą nawierzchni chodnika i nawierzchni jezdni. Zdaniem Spółdzielni wykonywanie robót budowlanych w granicy działki spowoduje, że nastąpi utwardzenie terenu i budowa nowych miejsc parkingowych niezgodnie ze złożonym wnioskiem. Dojdzie też do naruszenia § 19 ust. 1 pkt 2 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie (na datę pisma tekst jednolity Dz. U. z 2015 r., poz. 1422 z późn. zm., obecnie Dz. U. z 2022 r. poz. 1225 – uw. NSA, dalej "r.w.t.") (k. 6-11 akt administracyjnych organu pierwszej instancji).