Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 31 sierpnia 2022 r., sygn. II SA/Gl 646/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Wojciech Gapiński (spr.), Sędziowie Asesor WSA Aneta Majowska, Sędzia WSA Krzysztof Nowak, Protokolant specjalista Magdalena Dąbek, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 31 sierpnia 2022 r. sprawy ze skargi A. G. na uchwałę Rady Gminy Dąbrowa Zielona z dnia 28 grudnia 2021 r. nr XXXVII/224/2021 w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego 1. stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały w zakresie § 5 ust. 8, § 15, § 18 pkt 6; 2. w pozostałym zakresie oddala skargę, 3. zasądza od Rady Gminy Dąbrowa Zielona na rzecz skarżącego kwotę 797 (siedemset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Rada Gminy Dąbrowa Zielona (dalej – Rada Gminy, organ uchwałodawczy) w dniu 28 grudnia 2021 r. podjęła uchwałę nr XXXVII/224/2021 w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obszaru położonego w miejscowości Dąbrowa Zielona, w gminie Dąbrowa Zielona (Dziennik Urzędowy Województwa Śląskiego z 2022 r. poz. 69 – dalej Uchwała, Plan).

W skardze z dnia 16 marca 2022 r., wniesionej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach, pełnomocnik A.G. (dalej – Strona, Skarżący) zakwestionował powyższą uchwałę Rady Gminy z dnia 28 grudnia 2021 r. nr XXXVII/224/2021 w części tekstowej i graficznej dotyczącej działek ewidencyjnych położonych w miejscowości Dąbrowa Zielona nr: [...], [...], [...], [...], obręb [...], stanowiących własność Skarżącego. Pełnomocnik zarzucił jej naruszenie:

1) art. 9 ust. 4 w związku z art. 20 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (t.j. Dz.U. z 2021 r. poz. 741 z późn. zm. - dalej u.p.z.p.) poprzez uchwalenie Planu w sposób naruszający ustalenia Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Dąbrowa Zielona, przyjętego uchwałą nr IV/30/02 Rady Gminy Dąbrowa Zielona z dnia 30 grudnia 2002 r. z poźn. zm. (dalej - Studium) skutkujące: