Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 31 sierpnia 2022 r., sygn. IV SA/Po 393/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maria Grzymisławska-Cybulska (spr.) Sędzia WSA Monika Świerczak Sędzia WSA Katarzyna Witkowicz-Grochowska po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 31 sierpnia 2022 r. sprawy ze skargi H. W. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] kwietnia 2022 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania administracyjnego oddala skargę w całości

Uzasadnienie

Zaskarżonym postanowieniem z [...] kwietnia 2022 r. ([...]) Samorządowe Kolegium Odwoławcze (dalej jako "SKO") – po rozpatrzeniu wniosku H. W. z [...] lutego 2020 r. o stwierdzenie nieważności decyzji Wójta Gminy T. z [...] października 2012 r. ([...]) odmawiającej ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie dwóch hal magazynowo-usługowo-biurowych na terenie działek o nr ewid. [...] i [...] położonych w miejscowości S., gmina T. (zwanej dalej "Decyzją OdmWZ") – odmówiło wszczęcia postępowania administracyjnego w przedmiocie stwierdzenia nieważności tej decyzji.

Uzasadniając swe rozstrzygnięcie, SKO wskazało, że H. W. (dalej jako "Skarżąca") wniosła o stwierdzenie nieważności Decyzji OdmWZ powołując się na art. 156 § 1 pkt 2 k.p.a. i zarzucając tej decyzji istotne naruszenie przepisów postępowania oraz prawa materialnego. Dalej organ wyjaśnił, że SKO decyzją z [...] listopada 2012 r. utrzymało w mocy Decyzję OdmWZ. Następnie, na skutek wniosku H. W. z [...] grudnia 2019 r. o stwierdzenie nieważności Decyzji OdmWZ, przed SKO toczyło się postępowanie dotyczące tego samego przedmiotu sprawy, które zostało zakończone ostateczną decyzją z [...] sierpnia 2020 r. ([...]), mocą której SKO odmówiło stwierdzenia nieważności Decyzji OdmWZ. Zatem ponowne wszczęcie i prowadzenie postępowania w sprawie zakończonej decyzją ostateczną nie jest dopuszczalne, a orzeczenie wydane w tej samej sprawie obarczone byłoby wadą nieważności. Z tej przyczyny odmówiono ponownego wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności Decyzji OdmWZ.