Wyrok WSA w Warszawie z dnia 31 sierpnia 2022 r., sygn. V SA/Wa 5216/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Arkadiusz Tomczak, Sędzia WSA - Jadwiga Smołucha (spr.), Asesor WSA - Justyna Żurawska, po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 31 sierpnia 2022 r. sprawy ze skargi [...] Sp. z o.o. z siedzibą w Ś. na decyzję Prezesa Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie z dnia [...] sierpnia 2021 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zatwierdzenia taryfy dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków 1. uchyla zaskarżoną decyzję; 2. zasądza od Prezesa Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie na rzecz [...] Sp. z o.o. z siedzibą w Ś. kwotę 697 (sześćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi [...] sp. z o. o. w Ś. (dalej: "strona", "skarżąca", "Zakład") jest decyzja Prezesa Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie (dalej: "Prezes PGW WP", "organ odwoławczy") z [...] sierpnia 2021 r., nr [...], którą utrzymano w mocy decyzję Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie z siedzibą [...] (dalej: "organ I instancji", "organ regulacyjny", "Dyrektor RZGW") z [...] kwietnia 2021 r., nr [...], odmawiającą zatwierdzenia taryfy dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków na terenie gminy [...] na okres 3 lat.

Zaskarżona rozstrzygnięcie zapadło w następującym stanie faktycznym.

Wnioskiem z 29 stycznia 2021 r. skarżąca zwróciła się o zatwierdzenie taryfy dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków na terenie gmin [...] na okres 3 lat.

Decyzją z [...] kwietnia 2021 r. Dyrektor RZGW odmówił zatwierdzenia taryfy oraz nałożył na stronę obowiązek przedłożenia, w terminie 60 dni, poprawionego projektu taryfy w następującym zakresie:

I. w projekcie taryfy:

1. w części pt.: "Rodzaje i wysokość cen i stawek opłat":