Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 13 lutego 2024 r., sygn. I SA/Ol 470/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodnicząca sędzia WSA Katarzyna Górska Sędziowie sędzia WSA Przemysław Krzykowski sędzia WSA Jolanta Strumiłło (sprawozdawca) Protokolant starszy referent Elżbieta Parda po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 lutego 2024 r. sprawy ze skargi M. W. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Olsztynie z dnia 27 października 2023 r., nr 2801-IEW.4132.11.2023 w przedmiocie odmowy ograniczenia poboru zaliczek na podatek dochodowy od osób fizycznych w 2023 r. oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z 27 października 2023 r. Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w Olsztynie (dalej jako DIAS), utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego w [...] (dalej jako NUS) z 28 lipca 2023 r. odmawiającą M. W. (dalej jako skarżący, podatnik, wnioskodawca, strona) ograniczenia poboru zaliczek na podatek dochodowy od osób fizycznych w 2023 r.

Z akt sprawy nadesłanych wraz ze skargą przez organ podatkowy wynika, że wnioskiem z 15 marca 2023 r. podatnik, powołując m.in. art. 22 § 2a ustawy Ordynacja podatkowa (w skrócie: O.p.), zwrócił się do NUS o ograniczenie w pełnym zakresie poboru zaliczek od dochodów zagranicznych osiąganych w 2023 r. Podał, że jest marynarzem i w 2023 r. będzie wykonywał pracę najemną na pokładzie jednostek eksploatowanych w komunikacji międzynarodowej przez przedsiębiorstwo z faktycznym zarządem w Norwegii: A. Wniosek uznał za zasadny z uwagi na możliwość skorzystania przez podatnika z ulgi abolicyjnej określonej w art. 27g ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych. Załączono do wniosku m.in. odpis str. 3 i 23 książeczki żeglarskiej podatnika potwierdzającą jego zamustrowanie w okresie od 2 do 21 lutego 2023 r. na statku I., IMO: [...], oraz zaświadczenie wystawione przez pośrednika pracy z 6 marca 2023 r. o zamustrowaniu strony od 17 grudnia 2021 r. do 23 lutego 2022 r. na statku o innej nazwie.

W toku postępowania przedłożono odpis str. 24 i 25 książeczki żeglarskiej podatnika potwierdzające jego zamustrowanie na statku I. dodatkowo w okresie od 20 marca do 17 kwietnia 2023 r. oraz od 25 kwietnia do 2 maja 2023 r. (karta nr 35verte akt NUS). Przedstawiono również kolejne zaświadczenie pośrednika pracy z 6 marca 2023 r. o zatrudnieniu wnioskodawcy na statku I. ze wskazaniem, że statek ten jest eksploatowany poza wodami terytorialnymi Norwegii oraz Polski (k. 35 akt NUS). Pełnomocnik podatnika podał w piśmie z 6 czerwca 2023 r., że statek służy do transportowania surowej ropy naftowej. Ze względu na swoje rozmiary nie zawija do portów – ropę naftową odbierają mniejsze jednostki pływające. Z tego powodu podatnik nie może przedstawić listy portów, do których statek zawinął. Dołączył zaświadczenie kapitana statku z 30 maja 2023 r. (k. 49, 49v akt NUS). Nadesłano także odpis umowy zatrudnienia wnioskodawcy z 22 grudnia 2022 r. wraz z tłumaczeniem (k. 27-28v).