Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 6 lutego 2024 r., sygn. IV SA/Wr 156/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Ewa Kamieniecka, Sędziowie: Sędzia WSA Anetta Makowska-Hrycyk (sprawozdawca), Sędzia WSA Katarzyna Radom, po rozpoznaniu w Wydziale IV na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 6 lutego 2024 r. ze skargi E. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Legnicy z dnia 11 stycznia 2023 r. nr SKO/RŚ-423/655/2022 w przedmiocie uchylenia decyzji w sprawie odmowy przyznania świadczenia pielęgnacyjnego uchyla zaskarżoną decyzję.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi E. M. (dalej: skarżąca) jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Legnicy (dalej: SKO, organ odwoławczy) z dnia 11 stycznia 2023 r. nr SKO/RŚ-423/655/2022 uchylająca w całości decyzję Burmistrza G. (dalej: Burmistrz, organ pierwszej instancji) z dnia 26 października 2022 r. nr OPS.4702.561.VII.2022 o odmowie przyznania skarżącej świadczenia pielęgnacyjnego i umarzająca postępowanie organu pierwszej instancji w całości.

Z uzasadnienia zaskarżonej decyzji i akt administracyjnych sprawy wynika, że skarżąca w dniu 23 sierpnia 2022 r. złożyła wniosek o ustalenie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego w związku z opieką nad matką – B. M. Do wniosku dołączyła orzeczenie o stopniu niepełnosprawności matki wydane w dniu 23 czerwca 2022 r. z data ważności do 30 czerwca 2023 r.

Decyzją z 26 października 2022 r. Burmistrz na podstawie art. 17 ust. 1 pkt 4 w związku z art. 17 ust.1b ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz.U. z 2022 r., poz. 615 ze zm.; dalej; u.ś.r.) odmówił przyznania świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej ze względu na moment powstania niepełnosprawności matki skarżącej. W uzasadnieniu powołał się na ustalenia wynikające z wywiadu, o którym mowa w art. 23 ust. 4aa u.ś.r. przeprowadzonego w dniu 8 września 2022 r., z którego wynika, że skarżąca prowadzi gospodarstwo domowe z matką. Zamieszkuje z nią oraz dwójką własnych dzieci. Druga córka osoby objętej opieką skarżącej – A. M. mieszka i pracuje w N., a syn P. M. pracuje sezonowo w N., poza tym uczy się i mieszka ze swoją partnerką w J. (gmina G.). Z wywiadu tego wynika ponadto stan samodzielności matki oraz zakres pomocy i opieki pielęgnacyjnej skarżącej.