Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 2 lutego 2024 r., sygn. II SA/Gl 1531/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Beata Kalaga-Gajewska, Sędziowie Asesor WSA Agnieszka Kręcisz-Sarna (spr.),, Sędzia WSA Krzysztof Nowak, Protokolant specjalista Anna Koenigshaus, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 2 lutego 2024 r. sprawy ze skargi J. T. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia 31 lipca 2023 r. nr SKO.PS/41.5/841/2023/15877 w przedmiocie zasiłku celowego oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z 31 lipca 2023 r. znak: SKO.PS/41.5/841/2023/15877 Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Katowicach (dalej "Kolegium" lub "Organ odwoławczy") utrzymało w mocy decyzję wydaną przez Prezydenta Miasta Z. (dalej "Prezydent" lub "Organ pierwszej instancji") z 22 czerwca 2023 r. znak: [...] w przedmiocie zasiłku celowego.

Powyższa decyzja Kolegium zapadła w następującym stanie sprawy.

Organ pierwszej instancji, po rozpatrzeniu wniosku złożonego 4 maja 2023 r., przyznał J.T. (dalej "Skarżący") pomoc w formie zasiłku celowego specjalnego w miesiącu maju 2023 r. w wysokości 57,08 zł na pokrycie części kosztów leków i leczenia (punkt I sentencji decyzji), jednakże odmówił przyznania pozostałej żądanej kwoty w wysokości 289,67 zł (punkt II sentencji decyzji).

Podstawę prawną decyzji stanowiły w szczególności przepisy art. 8, art. 41 pkt 1, art. 106 ust. 1, art. 110 ust. 7 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (tekst jednolity przywołany w podstawie prawnej decyzji: Dz. U. z 2023 r. poz. 901 z późn. zm.; dalej "u.p.s.") oraz art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity przywołany w podstawie prawnej decyzji: Dz. U. z 2022 r. poz. 2000 z późn. zm.; dalej "k.p.a.").

W uzasadnieniu decyzji wskazano, że na podstawie wywiadu środowiskowego ustalono, że Skarżący jest osobą niepełnosprawną, prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe. Na dochód Skarżącego w kwietniu i maju 2023 r. składały się zasiłek stały (504,06 zł) oraz dotacja mieszkaniowa (281,11 zł). Łączny dochód Skarżącego wynosi 785,17 zł i przekracza ustawowe kryterium dochodowe wynoszące dla gospodarstwa jednoosobowego 776,00 zł. Skarżący nie spełnia kryteriów do przyznania pomocy w formie zasiłku celowego. Biorąc jednak pod uwagę regulację art. 41 pkt 1 u.p.s. przyznano zasiłek z uwagi na niepełnosprawność Skarżącego.