Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 25 stycznia 2024 r., sygn. II SA/Rz 943/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący S. WSA Małgorzata Niedobylska /spr./, Sędzia WSA Grzegorz Panek, Sędzia WSA Jarosław Szaro, Protokolant sekr. sąd. Sabina Długosz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 stycznia 2025 r. sprawy ze skargi D.T. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Rzeszowie z dnia 12 kwietnia 2023 r., nr 1801-IOA.4246.60.2023 w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej z tytułu posiadania samoistnego lokalu, w którym znajdował się niezarejestrowany automat do gry oddala skargę.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi D.T. (dalej skarżąca) jest decyzja Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Rzeszowie (dalej: DIAS) z 12 kwietnia 2023 r., nr 1801-IOA.4246.60.2023, utrzymująca w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celno-Skarbowego w Przemyślu (dalej: NPUCS) z 31 stycznia 2023 r., nr 408000-408000-COP.1.4246.223.2023, w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej w wysokości 100.000 zł z tytułu posiadania samoistnego lokalu, w którym znajdował się niezarejestrowany automat do gier [...] nr [...].

Zaskarżone rozstrzygnięcie zapadło w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych.

W dniu 18 kwietnia 2018 r. funkcjonariusze Służby Celno-Skarbowej Delegatury [...] Urzędu Celno-Skarbowego w [...] przeprowadzili kontrolę w lokalu Sklep [...], w zakresie przestrzegania przepisów regulujących urządzanie i prowadzenie gier hazardowych, o których mowa w ustawie z 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (Dz. U. z 2016r. poz. 471 ze zm. - dalej: u.g.h.), podczas której stwierdzili, że znajduje się w nim urządzenie do gier o nazwie [...] nr [...], włączone do prądu i przygotowane do gry. Lokal nie był objęty koncesją na prowadzenie kasyna gry.

Funkcjonariusze dokonali oględzin urządzenia oraz przeprowadzili eksperyment procesowy. Ustalono, że urządzenie to jest urządzeniem elektronicznym, a warunkiem rozpoczęcia na nim gier jest jego zakredytowanie, co świadczy o komercyjnym charakterze urządzanych gier. Urządzenie przyjmuje pieniądze w postaci banknotów. W grach na urządzeniu można uzyskiwać wygrane rzeczowe w postaci punktów, za które można prowadzić kolejne gry. Możliwa jest wypłata środków pieniężnych bezpośrednio z urządzenia. Urządzenie zawiera element losowości. Stwierdzono, że na urządzeniu znajduje się naklejka z informacją, że jego właścicielem jest SPÓŁKA L.