Wyrok WSA w Lublinie z dnia 25 stycznia 2024 r., sygn. III SA/Lu 192/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jerzy Marcinowski, Sędziowie Sędzia WSA Jerzy Drwal, Sędzia WSA Jadwiga Pastusiak (sprawozdawca), , po rozpoznaniu w dniu 25 stycznia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym sprawy ze skargi M. W. na decyzję Prokuratora Okręgowego w Lublinie z dnia 6 lutego 2023 r. w przedmiocie przyznania dodatku wyrównawczego dla prokuratora I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję Prokuratora Rejonowego w Lublinie z dnia 27 grudnia 2022 r. nr [...]; II. zasądza od Prokuratora Okręgowego w Lublinie na rzecz M. W. kwotę 497 zł (czterysta dziewięćdziesiąt siedem złotych) z tytułu zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 6 lutego 2023 r. bez numeru, Prokurator Okręgowy w Lublinie utrzymał w mocy decyzję Prokuratora Rejonowego w Lublinie z dnia 27 grudnia 2022 r. nr [...], przyznającą prokuratorowi M. W. ("skarżący") dodatek wyrównawczy w kwocie [...] zł miesięcznie brutto od dnia 1 stycznia 2023 r.

Zaskarżona decyzja została wydana w następującym stanie faktycznym:

Decyzją z dnia 27 grudnia 2022 r. Prokurator Rejonowy w Lublinie ("organ I instancji", "prokurator rejonowy") przyznał ppor. M. W. prokuratorowi Prokuratury Rejonowej w Lublinie do spraw Wojskowych dodatek wyrównawczy od dnia 1 stycznia 2023 r. w kwocie [...] zł miesięcznie brutto, w związku ze zmianą kwoty wynagrodzenia prokuratora z tytułu zmiany wysokości kwoty stanowiącej podstawę ustalenia wynagrodzenia zasadniczego prokuratora w danym roku.

Organ I instancji przytoczył treść art. 439 ust. 2 ustawy z dnia 11 marca 2022 r. o obronie Ojczyzny (Dz. U. z 2022 r., poz. 2305 z późn. zm.), dalej jako "ustawa o obronie Ojczyzny". Na tej podstawie przyznał skarżącemu kwotę dodatku wyrównawczego, stanowiącą różnicę pomiędzy kwotą porównywalnego wynagrodzenia prokuratora a należnego uposażenia na zajmowanym stanowisku służbowym.

Prokurator rejonowy wyjaśnił, że skarżący objął stanowisko służbowe prokuratora w Dziale do spraw Wojskowych Prokuratury Rejonowej w Lublinie w dniu 10 listopada 2020 r., na mocy decyzji Prokuratora Generalnego nr [...] z dnia 22 października 2020 r. Został on zaszeregowany do stopnia wojskowego podporucznika i grupy uposażenia U: 11. Data początkowa służby wojskowej skarżącego została ustalona na dzień 13 sierpnia 2020 r. Staż pracy skarżącego dla uzyskania stawki wynagrodzenia zasadniczego na stanowisku prokuratora prokuratury rejonowej liczony jest od 14 września 2018 r. Natomiast datę początkową dla ustalenia dodatku za długoletnią pracę ustalono na dzień 6 marca 2018 r.