Dopuszczalność wydania decyzji o odszkodowaniu z tytułu ograniczenia prawa własności nieruchomości - Wyrok NSA z dnia 23 stycznia 2024 r., sygn. I OSK 1729/20

Wydanie decyzji o odszkodowaniu z tytułu ograniczenia prawa własności nieruchomości, na podstawie art. 129 ust. 5 pkt 3 ustawy o gospodarce nieruchomościami, w odniesieniu do stanów faktycznych sprzed wejścia w życie tej ustawy, jest dopuszczalne i nie podlega ograniczeniom temporalnym, przy czym roszczenie o odszkodowanie w takim przypadku nie ulega przedawnieniu.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Karol Kiczka Sędziowie: sędzia NSA Piotr Przybysz (spr.) sędzia del.WSA Dariusz Chaciński Protokolant sekretarz sądowy Dominik Więckowski po rozpoznaniu w dniu 23 stycznia 2024 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej P. Spółki Akcyjnej w K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 11 września 2019 r. sygn. akt II SA/Gd 263/19 w sprawie ze skargi P. Spółki Akcyjnej w K. na decyzję Wojewody Pomorskiego z dnia [...] lutego 2019 r. nr [...] w przedmiocie odszkodowania z tytułu szkód powstałych na nieruchomości oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z 11 września 2019 r., sygn. akt II SA/Gd 263/19, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku po rozpoznaniu sprawy ze skargi P. S.A. z siedzibą w K. na decyzję Wojewody Pomorskiego z [...] lutego 2019 r. nr [...] w przedmiocie odszkodowania z tytułu szkód powstałych na nieruchomości oddalił skargę.

Skargę kasacyjną na powyższe rozstrzygnięcie złożyła spółka P. S.A., zastępowana przez radcę prawnego, zaskarżając wyrok w całości.

W skardze kasacyjnej zarzucono Sądowi I instancji:

I. naruszenie przepisów prawa materialnego w stopniu mającym wpływ na wynik sprawy, a mianowicie:

1. art. 129 ust. 5 pkt 3, art. 233 i art. 242 ustawy o gospodarce nieruchomościami z 21 sierpnia 1997 r. (tj. Dz.U. z 2018 r. poz. 2204 ze zm.) ("u.g.n.") poprzez przyznanie odszkodowania w związku z decyzją wydaną na podstawie art. 35 ust. 1 i 2. ustawy o zasadach i trybie wywłaszczania nieruchomości z 12 marca 1958 r. (tj. Dz.U. Nr 18, poz. 94 ze zm.) ("u.z.t.w.n."), w sytuacji gdy nie ma przepisów intertemporalnych umożliwiających zastosowanie art. 129 ust. 5 pkt 3 u.g.n. do stanów faktycznych sprzed jego wejścia w życie;