Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 17 stycznia 2024 r., sygn. II SA/Bd 1216/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Jarosław Wichrowski Sędziowie sędzia WSA Joanna Janiszewska-Ziołek (spr.) asesor WSA Mariusz Pawełczak po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 17 stycznia 2024 r. sprawy ze skargi B. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] sierpnia 2023 r. nr [...] w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego 1. uchyla zaskarżoną decyzję, 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz B. M. kwotę 480 (czterysta osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] sierpnia 2023 r., nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze, po rozpoznaniu odwołania B. M. (dalej "Skarżącej") utrzymało w mocy decyzję Burmistrza M. [...] z [...] lipca 2023 r. nr [...].JŻ.

Powyższa decyzja zapadła w następującym stanie faktycznym sprawy.

W dniu [...] czerwca 2023r.(data wpływu do organu) B. M. złożyła wniosek o ustalenie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego w związku z opieką nad trwale niezdolną do samodzielnej egzystencji matką E. C..

Burmistrz M. G.-D. decyzją [...] lipca 2023r. odmówił Skarżącej przyznania świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w związku z opieką nad matką. W uzasadnieniu wskazane zostało, że powodem odmowy przyznania świadczenia pielęgnacyjnego jest niespełnienie przesłanek wynikających z art. 17 ust. 1b ustawy z dnia [...] listopada 2003r. o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. z 2023r., poz. 390 ze zm.- dalej powoływanej jako "u.ś.r.").

Odwołanie od w/w decyzji złożyła Skarżąca zarzucając naruszenie prawa materialnego – przepisu art. 17 ust. 1b u.ś.r. poprzez nieuwzględnienie skutków wyroku Trybunału Konstytucyjnego z 21 października 2014r. sygn. akt K 38/13.

Utrzymując w mocy decyzję organu I instancji Samorządowe Kolegium Odwoławcze, po przytoczeniu treści przepisów prawa, wskazało, iż Trybunał Konstytucyjny w wyroku z dnia 21.10.2014 r. sygn. akt: K 38/13, stwierdził, że art. 17 ust. 1b u.ś.r. w punkcie 1 w zakresie, w jakim różnicuje prawo do świadczenia pielęgnacyjnego osób sprawujących opiekę nad osobą niepełnosprawną po ukończeniu przez nią wieku określonego w tym przepisie ze względu na moment powstania niepełnosprawności, jest niezgodny z art. 32 ust. 1 Konstytucji. Art. 17 ust. 1b u.ś.r., od momentu wejścia w życie w/w wyroku Trybunału, nie może być stosowany w jego dotychczasowym brzmieniu.