Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 17 stycznia 2024 r., sygn. II SA/Gd 523/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dariusz Kurkiewicz, Sędziowie Asesor WSA Justyna Dudek-Sienkiewicz, Sędzia WSA Irena Wesołowska (spr.), , po rozpoznaniu w Wydziale II w trybie uproszczonym w dniu 17 stycznia 2024 r. sprawy ze skargi W. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z dnia 30 marca 2023 r. nr SKO Gd/6792/22 w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 11 października 2021 r., Prezydent Miasta Tczewa, działając na podstawie art. 17 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz.U. z 2020 r., poz. 111 ze zm.) - dalej: "u.ś.r." odmówił W.G. przyznania świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w celu sprawowania opieki nad matką A. G.

W uzasadnieniu organ pierwszej instancji podał, że A. G. legitymuje się orzeczeniem Powiatowego Zespołu ds. Orzekania o Niepełnosprawności w Tczewie z 23 września 2008 r. zaliczającym ją do osób o znacznym stopniu niepełnosprawności ważnym na stałe, a niepełnosprawność istnieje od 15 kwietnia 2008 r., tj. od 67 roku życia. Ponadto orzeczeniem lekarza orzecznika ZUS z 6 listopada 2019 r. uznano, że A. G. jest trwale niezdolna do samodzielnej egzystencji, a data powstania niezdolności do samodzielnej egzystencji istniała na dzień 1 października 2019 r.

Odwołując się do wywiadu środowiskowego z 25 sierpnia 2021 r. Prezydent wskazał, że A. G. choruje na nadciśnienie tętnicze, cukrzycę, zaćmę obu oczu, ma problemy z kręgosłupem, niedowład prawej ręki oraz problemy z poruszaniem się. Organ pierwszej instancji podał, że ostatnim miejscem zatrudnienia Wnioskodawcy było przedsiębiorstwo [...], natomiast w latach: 1985-1989, 1995-2007 i 2010-2020 przebywał on w instytucji zapewniającej całodobowe utrzymanie w rozumieniu z art. 3 pkt 7 u.ś.r. Wskazano, że zgodnie ze świadectwem zwolnienia z 9 grudnia 2020 r. Wnioskodawca był pozbawiony wolności od 13 grudnia 2010 r. do 9 grudnia 2020 r. W tym czasie A. G. funkcjonowała bez opieki i wsparcia Strony. Aktualnie Wnioskodawca jest zarejestrowany jako osoba bezrobotna w Powiatowym Urzędzie Pracy w Tczewie.