Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 16 stycznia 2024 r., sygn. IV SA/Wr 416/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Tomasz Świetlikowski, Sędziowie: Sędzia WSA Daria Gawlak - Nowakowska (sprawozdawca), Sędzia WSA Marta Pająkiewicz - Kremis, po rozpoznaniu w Wydziale IV na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 16 stycznia 2024 r. sprawy ze skargi T. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Jeleniej Górze z dnia 27 kwietnia 2023 r., nr SKO.ŚR/41/141/23 w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia pielęgnacyjnego oddala skargę w całości.

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Jeleniej Górze (dalej: organ II instancji, organ odwoławczy, SKO) zaskarżoną decyzją z dnia 27 kwietnia 2023 r., nr SKO.ŚR/41/141/23 działając na podstawiena podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz.U. z 2023 r., poz. 775, dalej: k.p.a.) oraz art. 17 ust. 1, ust. 1a, ust. 1b, ust. 3, ust. 4 oraz ust. 5 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. z 2023 r., poz. 390, dalej: u.ś.r.), po rozpatrzeniu odwołania T. W. (dalej: Strona, Skarżący), utrzymało w mocy decyzję z dnia 10 marca 2023 r., nr MOPS/DŚR/001280/SP/03/2023 wydaną przez Kierownika Działu Świadczeń Rodzinnych Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Jeleniej działającego z upoważnienia Prezydenta Miasta Jeleniej Górze (dalej: organ I instancji) w przedmiocie odmowy przyznania Stronie świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji lub niepodejmowania z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w celu sprawowania opieki nad osobą niepełnosprawną.

Kwestionowana decyzja zapadła w następującym stanie faktycznym:

W dniu 28 grudnia 2022 r. do Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Jeleniej Górze wpłynął wniosek Strony o ustalenie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego w związku z opieką nad żoną I. W. (ur. [...]r.). Do wniosku Strona dołączyła się orzeczenie Powiatowego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w Jeleniej Górze z dnia 5 lutego 2021 r. zaliczające żonę Strony do znacznego stopnia niepełnosprawności na stałe ze wskazaniem, że wymaga stałej lub długotrwałej pomocy lub opieki innej osoby, ze względu na znacznie ograniczoną możliwość samodzielnej egzystencji. W orzeczeniu wskazano, że niepełnosprawność istnieje od 28 sierpnia 2012 r., natomiast ustalony stopień niepełnosprawności datuje się od 26 października 2018 r