Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 15 lutego 2024 r., sygn. IV SA/Wr 219/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Kamieniecka (sprawozdawca), Sędziowie Sędzia WSA Anetta Makowska-Hrycyk, Sędzia WSA Gabriel Węgrzyn, Protokolant Referent Agnieszka Zych-Zaborska, po rozpoznaniu w Wydziale IV na rozprawie w dniu 15 lutego 2024 r. sprawy ze skargi K. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Wałbrzychu z dnia 3 lutego 2023 r. nr SKO 4103/34/2023 w przedmiocie odmowy przyznania dodatku węglowego uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję organu I instancji.

Uzasadnienie

W dniu 10 listopada 2022 r. wpłynął do Ośrodka Pomocy Społecznej w Stoszowicach wniosek K. B. o wypłatę dodatku węglowego. Wnioskodawczyni podała jako główne źródło ogrzewania gospodarstwa domowego kocioł na paliwo stałe oraz wyjaśniła, że prowadzi gospodarstwo domowe z mężem i trójką dzieci, w budynku zamieszkują trzy rodziny, każda rodzina posiada własny piec, opalany węglem.

Decyzją z dnia 22 grudnia 2022 r. nr 001281/DW/12/2022 Wójt Gminy Stoszowice odmówił stronie przyznania dodatku węglowego. W uzasadnieniu decyzji wskazano, że w dniu 22 listopada 2022 r. w trakcie wywiadu środowiskowego w miejscu zamieszkania wnioskodawczyni ustalono, że w budynku nie ma możliwości wyodrębnienia oddzielnych lokali mieszkalnych. Ponadto liczniki prądu i wody są współdzielone z pozostałą częścią rodziny. Deklaracja za wywóz odpadów komunalnych jest nie zgłoszona.

W odwołaniu strona wniosła o zmianę decyzji organu pierwszej instancji i przyznanie dodatku węglowego. Wnioskodawczyni wyjaśniła, że wraz z partnerem i trójką dzieci mieszka oddzielnie. Posiadają swój piec, łazienkę, kuchnię i dwa pokoje. Wywóz śmieci jest zadeklarowany i opłacany. Główny licznik energii elektrycznej należy do dziadka L. G., a wnioskodawczyni ma podlicznik i rozliczają się według wskazań zużycia prądu.