Postanowienie NSA z dnia 1 grudnia 2023 r., sygn. I OZ 521/23

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Maciej Dybowski po rozpoznaniu w dniu 1 grudnia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia M.S. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 12 września 2023 r. sygn. akt II SA/Gd 933/22 w sprawie ze skargi M.S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z dnia 13 września 2022 r. nr SKO Gd/3546/22 w przedmiocie opłaty za pobyt w domu pomocy postanawia 1. uchylić zaskarżone postanowienie; 2. przywrócić M.S. termin do uzupełnienia braku formalnego skargi przez wskazanie numeru PESEL

Uzasadnienie

Postanowieniem z 12 września 2023 r. sygn. akt II SA/Gd 933/22 (dalej postanowienie z 12 września 2023 r.) Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odmówił M.S. (dalej skarżąca) przywrócenia terminu do uzupełnienia braku formalnego skargi.

W uzasadnieniu Sąd I instancji wskazał, że postanowieniem z 6 grudnia 2022 r. II SA/Gd 933/22 (dalej postanowienie z 6 grudnia 2022 r.) Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odrzucił skargę z powodu nieuzupełnienia przez skarżącą w terminie braku formalnego skargi w postaci numeru PESEL. Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z 24 stycznia 2023 r. I OZ 650/22 oddalił zażalenie na postanowienie z 6 grudnia 2022 r. Dnia 13 czerwca 2023 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku wpłynął wniosek skarżącej o przywrócenie terminu do uzupełnienia braku formalnego skargi. We wniosku skarżąca podała swój PESEL. Wskazała, że jest inwalidką I grupy, choruje przewlekle, mieszka tylko z mężem, który także jest chory. Nie mogą na nikogo liczyć, a oboje potrzebują opieki osób drugich [trzecich - uw. NSA]. W sporządzaniu pism pomagają skarżącej pracownicy Centrum Bezpieczeństwa Ekonomicznego i Wsparcia Osób Zadłużonych w Gdańsku. Uzasadniając przyczyny niedochowania terminu, skarżąca podniosła, przede wszystkim, swój stan zdrowia, brak wiedzy prawniczej i podeszły wiek. Schorzenia często uniemożliwiają jej poruszanie się, w tym wychodzenie z domu. Dodała, że - w jej ocenie - brak PESEL nie mógł być przeszkodą w rozpoznaniu skargi, gdyż znajdował się w aktach administracyjnych.