Uchylenie decyzji o rozbiórce w świetle zmiany planu zagospodarowania - Wyrok NSA z dnia 9 listopada 2023 r., sygn. II OSK 357/21

W sytuacji, gdy zmiana miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego eliminuje naruszenie prawa budowlanego istniejącego w momencie wydania decyzji o rozbiórce samowolnie wybudowanego obiektu, możliwe jest uchylenie tej decyzji w myśl art. 155 k.p.a., o ile nie występują przesłanki sprzeciwu wynikające z przepisów szczególnych, a interes społeczny lub słuszny interes strony przemawiają za takim uchyleniem.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący sędzia NSA Roman Ciąglewicz Sędziowie: sędzia NSA Marzenna Linska-Wawrzon sędzia del. NSA Jerzy Stankowski (spr.) Protokolant starszy asystent sędziego Ewa Dubiel po rozpoznaniu w dniu 9 listopada 2023 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej M. C. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 6 października 2020 r. sygn. akt VII SA/Wa 2647/19 w sprawie ze skargi M. C. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 16 września 2019 r. znak DON.7100.122.2019.AGP w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji ostatecznej 1. uchyla zaskarżony wyrok, zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Wielkopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Budowlanego z dnia 25 kwietnia 2019 r. znak WOA.771.57.2018.PJ; 2. zasądza od Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego na rzecz M. C. kwotę 1257 (jeden tysiąc dwieście pięćdziesiąt siedem) zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Zaskarżonym wyrokiem z dnia 6 października 2020 r. sygn. akt VII SA/Wa 2647/19 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę M. C. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego (zwanego dalej: GINB) z dnia 16 września 2019 r. znak DON.7100.122.2019.AGP. Poddaną kontroli Sądu I instancji decyzją GINB utrzymał w mocy decyzję Wielkopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego (zwanego dalej: WINB) z dnia 25 kwietnia 2019 r. nr WOA.771.57.2018.PJ odmawiającą uchylenia decyzji Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Koninie dnia 24 marca 1999 r. znak: PINB 13/7355/4/99.